眉山市彭山区下辖4个街道、2个镇，总人口32万余人。自推进乡镇（街道）社工站建设以来，彭山区在社会工作领域取得初步成效，但也面临专业机构匮乏、持证社工不足、资源整合不畅等瓶颈。2025年3月，彭山区以“专业支持+行业推动”为定位，启动社会工作服务体系建设项目，创新构建“一中心六平台”架构和区、镇（街道）、村（社区）三级服务网络，走出了一条具有地方特色的社会工作高质量发展之路。

一、围绕组织体系建设，夯实发展根基。健全的组织架构是社会工作高效推进的前提。彭山区打破传统服务模式局限，以体系化建设破解服务碎片化难题。一是创新架构设计。立足区域实际设立“一个社会工作服务总支持中心+六个专业平台”，即社区治理支持、志愿服务交流、分中心督导、社工人才赋能、社会资源融合、经验要素推广六大平台，形成“一核引领、六翼支撑”的服务格局，推动三级服务网络全覆盖，优化功能配置，实现了服务资源的高效统筹。二是强化三重保障。在人员保障上，各镇（街道）支持中心分别配备项目督导、项目负责人、驻点社工的核心团队，并邀请18名行业专家组建专家库，创新构建“一社工一专家”精准支持模式；在制度保障上，制定《管理制度文件》《建设运营指南》等规范，明确阵地建设、资金使用、档案管理等标准，实现服务规范化运作；在沟通保障上，建立每月汇报机制，并联动24家政府部门、群团组织和社会组织，搭建起多方协同的沟通桥梁。三是优化服务布局。结合6个镇（街道）发展定位分类施策，按照“1+3+6”建设规划，引导凤鸣、观音聚焦社区治理，江口、谢家发力文旅产业，公义、黄丰主打助农增收，形成“一镇街一特色”的服务布局，让社会工作精准对接地方发展需求。

二、聚焦人才赋能提质，激活内生发展动力。人才是社会工作的核心资源。彭山区构建“培育+督导+激励”全链条人才发展体系，推动社工队伍专业化、志愿者队伍规模化。一是常态化督导赋能。建立“实地督导、集中督导”机制，累计开展实地督导和集体督导6次，通过线上线下结合方式解决项目执行问题100余条，有效确保服务质量持续优化。二是层级化人才培育。针对不同群体需求，制定《社工人才+志愿者培训制度》，设计涵盖资源整合、品牌打造、专业领域服务等核心内容的专业课程，先后为村社区两委、网格员等开展社工初级考前培训，联动教体、卫健开展医务社工、学校社工培训，强化“本土培养+内部挖掘”的人才建设模式。三是实战化组织培育。坚持“属地服务、就近服务”原则，在紫云汇等大型小区开展培育支持50余次，孵化志愿服务队6支，指导开展便民服务活动12场，服务居民2000余人次。通过“社工带志愿者、骨干带新人”的传帮带模式，激活了社区自治内生动力。

三、强化多元联动融合，凝聚基层治理合力。社会工作高质量发展离不开多方资源的协同发力。彭山区打破部门壁垒，构建“多元主体联动”的治理新格局。一是健全联动机制。区委社会工作部牵头统筹，联动教体局、红十字会、企业等24家单位，开展高考志愿服务、应急培训、专业领域社会工作培训等活动，形成了“党政领导、部门协同、社会参与”的工作格局。二是壮大治理主体。通过资源整合和激励引导，推动服务主体从单一社工向“职能部门队伍+社区工作者队伍+志愿者队伍+物业队伍”多元转变，组建党员先锋队8支、专业志愿服务队20余支，形成了共建共治共享的治理合力。三是拓展服务领域。将社会工作与乡村振兴、文旅发展、企业服务等深度融合，开展“益企向前”新职工成长服务、“技术+主播”助农推广等特色服务，推动社会工作从传统民政服务向多元领域延伸，实现服务与地方发展的同频共振。

四、深化品牌塑造引领，提升服务辐射效应。品牌化是社会工作拓展影响力的关键路径。彭山区以项目创新为抓手，打造了一批有温度、有特色、有成效的服务品牌。一是以大赛促创新。举办社会工作大赛和志愿服务大赛，支持23家社会组织和单位围绕平安建设、老年服务、儿童关爱等领域开展创新实践，其中7个项目落地开展专业服务，9个项目围绕居民需求进行志愿服务创新探索。二是创特色优服务。深挖地方资源打造特色项目，推出城中社区“公园管家”微治理、“江小银”文化传承、“橙光助农”乡村振兴等一批标志性项目。其中，城中社区“公园管家”项目荣获2025年省级党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展试点前列，“竹韵谢家·琴系万民”理论宣讲志愿服务项目荣获省级首届志愿服务项目大赛暨首批省级志愿服务品牌选树活动铜奖。城西社区、蔡山社区、毛店社区分别被纳入2026年省级党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展试点。三是抓品牌强影响。组建200余名以专业社工为核心的“社志益家”志愿服务队伍，设计专业社工+志愿服务品牌形象标识，统筹开展节庆服务活动12场，推动开展志愿服务时长达10000余小时，本土社工人才在2025年眉山市社会工作者技能大赛中，彭山区参赛选手分别揽获一等奖和二等奖。相关做法先后在省市级媒体发布报道6篇，社会工作服务理念深入人心，社会工作助力基层治理效果明显。

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