31家矿山企业全覆盖、840名重点人员精准培训、172条隐患深度治理、20家重点企业精准治理、96%以上整改率……

在《工伤预防五年行动计划（2021—2025年）》收官的2025年，内蒙古锡林郭勒盟交出的这份答卷，得益于该盟坚持“预防为主、预防优先”方针，推动实现从“要我预防”到“我要预防”“我会预防”的思想转变。

“三进企业”找隐患

今年，锡林郭勒盟以调研、培训、回访环环相扣的“三进企业”模式落实工伤预防能力提升宣传培训项目，每个环节间隔三周以上。

6月12日开始，锡林郭勒盟工伤预防联席会议办公室专家团队深入内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司、蒙东畅形矿业有限责任公司等20家重点企业开展“安全体检”。

在蒙东畅形矿业井下作业面，专家检测发现噪声超标。“长期在这种环境下作业，工人听力将不可逆转受损。”企业负责人意识到，这个被忽视的“小问题”，可能酿成职业病“大灾难”。

专家组在蒙东畅彤矿业有限责任公司进行现场调研

在大唐国际锡林浩特矿业设备检修平台，专家发现工人安全带扣环未锁紧。“停！立即停止作业！”专家及时叫停，避免了一起可能因疏忽大意酿成的事故。

在35天的调研时间里，专家组排查出172条隐患，摸清了矿山行业企业“安全家底”。之后，采取开座谈会、分类分析、问题反馈等形式与企业安全负责人交流，深入生产现场排查隐患，形成调研报告。

专家在内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司开展调研座谈会

针对噪声污染防护不到位、高处作业不规范应急设施维护滞后等共性问题，专家团队开出系统性“药方”，为每家企业量身定制“一企一策”培训内容。

精准施教提技能

锡林郭勒盟工伤预防联席会议办公室科学确定三类人员培训时长：安全分管负责人和专职安全管理人员培训时长12学时，班组长培训时长20学时，线下培训不低于总时长60%。

7月19日起，专家团队面向三类人员开展专项培训。正镶白旗乾金达矿业、马牙子山矿业、民乐北山萤石矿业等企业相关负责人积极参与。

正镶白旗乾金达矿业有限责任公司培训现场

理论培训紧扣矿山行业特点，专家详细讲解井下作业安全规范、工伤保险参保流程等。“矿山作业环境复杂多变，每个操作细节都可能关乎生死。”一位专家表示。

应急救护演练也让参训人员收获满满。医护老师要求“人人讲安全、个个会应急”，学员现场演练心肺复苏、伤口包扎等技能，专家逐一纠正动作。

镶黄旗蒙金矿业开发有限公司应急救护培训现场

“以前按经验干活，现在发现很多操作存在隐患。井下运输信号确认流程有这么多规范要求。”来自乾金达矿业的参训人员有感而发。

司机专训成效显著。从6月19日至7月14日20家企业496名司机接受专题培训，涵盖工伤预防知识、应急操作指南、防御性驾驶等内容。“以前觉得开车注意点就行，现在知道装卸货、车辆检查都有工伤风险。”开展培训，让司机们实现了从“经验主义”向“规范操作”的转变。

内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司司机安全培训现场

7月25日，专家团队启动“回头看”督导。镶黄旗蒙金矿业为井下作业人员配备降噪耳塞，让噪声从超标降至合规范围。但专家又发现井下逃生通道应急照明灯损坏，当即要求48小时内更换到位。

在苏尼特金曦黄金矿业回访中，专家给出指导：“加强职工安全培训，做好岗位轮换，重视上下班交通安全，为夜班员工配置反光背心。”

“宁肯十防九空，不可用而无备。杜绝事故最好的办法是预防，最佳的时机是平时。”蒙金矿业负责人的话，体现了企业对工伤预防认识的深化。

示范引领树标杆

8月15日，以“工伤保险与你风雨同行”为主题的专题培训在太仆寺旗佰惠生糖业召开，21家企事业单位相关负责人参加。

锡盟各单位领导出席专题培训现场

“过去认为安全投入是成本，现在明白安全投入是最大的效益！”培训期间，太仆寺旗佰惠生糖业负责人感慨地说。联席会议办公室领导表示：“安全是发展的前提和基础。抓工伤预防、抓安全生产，既是保民生，也是保发展。”

培训期间，企业代表积极讨论、踊跃提问，专家一一解答。

培训现场学员认真做笔记

此外，锡林郭勒盟构建起全方位工伤预防宣传矩阵，制作宣传片、总结片各1部，制作讲座视频、公益广告各2部，电视台连续播出20天公益广告，发布网络推文30余篇，建立起政府主导、部门协同、企业为主、社会参与的工伤预防工作格局，推动企业从“被动防御”到“主动预防”转变。

“我们将持续推进重点行业、企业和重点人员培训，为全盟企业安全发展贡献人社力量。”锡林郭勒盟社保中心相关负责人说。

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