近日，财政部印发《中国注册会计师独立性准则第1号——财务报表审计和审阅业务对独立性的要求》（以下简称：准则）。《准则》的出台旨在进一步规范和强化注册会计师的独立性要求，回应监管机构和社会公众的关注。新的独立性准则不仅是对国际先进经验的有益借鉴，还充分融入了中国特色的监管需求和实践经验，形成了一套具有中国特色的独立性准则体系。

李惠琦提到，这一准则的出台解决了行业中长期存在的痛点问题，如代编报表和或有收费现象，准则作出了严格的禁止性规定。这种界定将大大增强会计师事务所在开展业务时的信心，同时也有助于建立更为公平和健康的市场竞争环境，无疑对提高整个行业的执业能力和道德水准具有重要意义。

在具体实施方面，《准则》拓展了公众利益实体的范围，明确将中央企业集团、非上市金融机构等纳入其中，确保更多与公众利益相关的审计业务得到更严格的规范。通过这种方式，能够更好地保护投资者和其他利益相关者的合法权益。李惠琦指出，这一措施将提升公众对审计工作的信任，通过提升公众利益的保护水平，行业的整体公信力也将得到显著增强。

李惠琦指出，准则的落实需要会计师事务所全面优化自身的内部管理体系，建立健全独立性监控机制。事务所需要根据新的行业标准进行调整，推动从传统审计服务向更加综合性和多元化的专业服务转型升级。除了注册会计师行业提升执业能力、独立性、道德水平和公信力，还应合理区分财务造假的企业会计责任和会计师事务所审计责任，明确其他单位向注册会计师出具不实证明的法律责任，破除造假“生态圈”。

总体来看，《准则》的发布，将有助于显著提升我国在国际职业道德守则制定中的话语权，促进全球审计行业的协同发展，也为我国企业“走出去”和国际资本“引进来”提供了更加透明、公正的审计环境。相信这一准则将为我国会计师事务所的发展带来深远的影响，为整个审计行业带来长远的变革。

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