今年以来,高新公安分局认真贯彻落实江西省公安厅“13156”与南昌市公安局“12359”总体工作思路,牢固树立主动警务、预防警务理念,积极会同教育等相关部门,聚焦校园安全领域突出问题,进一步压实责任、完善工作机制,深入开展防溺水“1+4+1”专项行动,建立健全涉校未成年保护机制,强化校园一键式报警“四个一”检查内容,逐项排查校园内部安全隐患,全力推进校园及周边安全治理向事前预防转型,高效净化校园周边环境,消除安全隐患,确保师生安全,为高新区公众安全感、人民群众幸福感获得感提供了有力保障。
一、聚焦社会关注,做到“一个统一”,强化校园安保力量建设。高新公安分局主动担当作为,联合区教育管理中心,依据《内保工作条例》与上级有关中小学幼儿园安全治理工作文件精神,狠抓全区中小学幼儿园安保力量建设,把公办中小学幼儿园的保安员配备工作纳入全区一体化管理,在高新公安分局协调下,由高新区教育中心与南昌市保安服务总公司高新分公司签订合同集中招聘,保证了保安员足额配备和持证上岗,在保安离职的情况下能够第一时间予以补齐,做到了高新区42所中小学“全覆盖”及5所公立幼儿园共计47所学校配备保安员164人,其他非公中小学、幼儿园参照配备保安员安保人员力量,截至目前,全区中小学幼儿园共配备正规保安员294人。
二、聚焦制度运行,建立“八项机制”,强化校园安全管控措施。一是建立安全互动联络机制。自开展校园及周边安全治理专项行动以来,高新公安分局所属8个派出所全部与辖区学校建立起了“校园安全联络群”,社区民警与校方、学生家长通过联络群实时动态掌握到各年级范围师生与家长的安全信息反馈。高新区132所中小学校长和幼儿园院长以及负责安全的责任人共计324人每日在校园安全联络群内与派出所实时互动,交流信息。二是建立环境联合整治机制。建立起了由公安、教育、城管、文化四部门联合对校园周边环境整治机制,每月一次对校园周边商业经营区域进行巡查整治,严禁非法商贩经营及出售危害学生身心健康的产品。同时,净化网络文化环境,减少网络对学生造成的不良影响。三是建立交通安全整治机制。由派出所联合属地交警中队加强校园周边交通秩序管理,合理规划交通流线,设置足够的安全设施,对违规停车、超速行驶等交通违法行为及时进行劝导与处罚。四是建立法制宣传教育机制。由社区民警兼任法制副校长,每月送法进校园,深入开展校园安全法制宣传教育活动,提高师生的法律意识和自我保护能力。结合典型案例,向学生普及法律知识,引导学生树立正确的价值观。五是建立应急管理演练机制。依法指导各校园建立健全安全应急预案,明确各部门职责和协调机制。落实常态应急处置演练,确保在突发事件发生时能够快速响应、有效处置。六是建立保安定期培训机制。每季度定期会同区教育中心和南昌市保安服务总公司高新分公司组织辖区教育系统安保人员开展安全防范技能培训,邀请市局特聘警务实战中级教官现场向安保人员教授实战技能,讲解盾牌、警棍、钢叉等安保八大件护卫器械的实用技巧以及防暴队形、徒手防卫与控制等科目的实操练习,并开展协同作战演练。七是建立重大考试联排机制。对高考等国家级考试考点消防及交通等安全隐患实施提前联合隐患排查,在考试前集中对考点内部及外围进行检查整治,督促临街店面注意食品安全和消除噪音,最大程度保障考生生活和出行安全。八是建立防溺水联合治理机制。建立“隐患联排、设施联建、救援联动、校地联巡、安全联宣”五联共治机制,拉网式排查“四个一”设施及危险水域,增设具备实时通信功能的“天眼”探头,发动蓝天救援队等志愿者组建“洪城义警救援队”,通过天网视频、无人机常态化开展巡查,对全区重点学生落实“四级”包保机制,并通过“水花行动”对全区小学四年级学生游泳教育培训全覆盖。截止目前,组建或加入校园微信群230个,消除校外安全隐患39处,查处违法违规行为3起,收缴问题玩具、文具23件,增设交通设施17处,开展各类法治安全教育296场,开展校园保安员培训121次,组织应急演练143场,重大考试联合消防、交警开展隐患联排8场次,连续5年实现溺水事故“零发生”、在校学生“零溺亡”目标。
三、聚焦“警+N”模式,做到“最大限度”,强化多方参与护学模式。高新公安分局结合“走亲连心、警润高新”大走访活动,推进落实业务大队联系帮扶派出所机制,将业务大队和应急处突备勤警力支援派出所开展“护学岗”工作,保证中小学幼儿园护学岗“警+N”模式实现100%,在上下学期间,组织警力加上学校保安、教师、职工、家长等护校力量在校园门口开展护学工作。截止目前,机关共支援派出所“护学岗”警力1936人次。
四、聚焦校地联动,开展常态例会,推动实施联合整治工作。为及时发现影响校园安全的矛盾纠纷、排查安全隐患,定期交流收集各部门对校园及周边安全工作意见建议,根据高新公安分局统一部署,各派出所每月召开一次校园安全联席工作例会,会议通报派出所平时检查中发现的校园安全隐患及整改情况,对“一键报警”、“护学岗”、涉校警情处置、涉校矛盾纠纷化解等工作交流通气与跟进部署,针对“消防安全”、“校园欺凌”、“学生心理健康”等工作提出预警,协调各方、向前一步、各负其责,共同筑牢校园安全防线,压实学校安全主体责任。通过联席会议,全区共收集校园交通安全问题13个,校外食品及商品安全问题2个,均已对接相关区直部门和交警部门完成联合整治。(文/黄轶君)
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