2024年1月1日,第五次全国经济普查将进入正式登记实施阶段。这一次的大国经济体检,会呈现一个怎样的“家底”?
全国经济普查是掌握国之大数、服务国之大者、推动国之大策的重大举措,与人口普查、农业普查组成我国三大周期性普查项目。
继2004年、2008年、2013年、2018年的四次全国经济普查后,2023年开展的第五次全国经济普查(下称“五经普”),也是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查。
也因此,开展五经普,有利于全面把握我国经济“家底”、更好服务推进中国式现代化。对经济社会发展状况进行一次“全面体检”,深入了解我国综合国力和经济实力,也将为科学制定国民经济和社会发展中长期规划、扎实推进中国式现代化提供全面的参考依据。
把脉新质生产力
根据《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》,五经普的目的,是全面调查我国第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。
近年来,随着新技术新动能培育壮大,大数据、人工智能、电子商务等新产业新业态层出不穷,成为我国经济发展的新亮点。尤其是科技创新资源正在引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。
也因此,开展五经普,全面把握近5年经济总量、结构变化以及推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系等方面的新进展,将助力我国持续深化供给侧结构性改革、塑造发展新动能新优势、提升产业链供应链韧性和安全水平、推进区域协调发展和高水平对外开放,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
今年以来,我国经济社会全面恢复常态化运行,经济发展呈现回升向好态势,但内生动力还不强,需求仍然不足,经济转型升级面临新的阻力,推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。
五经普首次统筹开展投入产出调查,全面调查第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,将更好发挥政府统计的测量仪、指示器和风向标作用,准确反映党中央决策部署贯彻落实情况,有助于采取更加精准有效的政策措施,统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解。有利于进一步加强和改善宏观调控、更好服务推动经济持续回稳向好。
上海全力以赴迎体检
作为全国最大的经济中心城市,上海正在全力以赴开展五经普。
为确保正式普查登记顺利高效开展,11月开始,上海市经普办召开各专业各类报表业务培训,第五次全国经济普查市级登记培训会议。市级层面培训结束后,各区对全市近3万名“两员”的普查登记培训工作也全面铺开。这也标志着上海市五经普已进入最关键时刻,经济普查攻坚战即将打响。
上海市经普办介绍,今年3月至6月,上海就已开展五经普综合试点,完善普查工作方案、积累普查工作经验。自8月以来,一线普查员和普查指导员身着蓝色马甲、佩戴证件手持电子终端设备,对普查对象逐一开展了“地毯式”的清查摸底。
为严把上海市五经普单位清查数据质量关,11月2日至3日,上海市经普办成立16个数据质量抽查组分赴全市各区开展单位清查事中质量抽查工作,全市清查数据顺利通过验收。
向具有全球影响力的科技创新中心迈进的上海,正在以创新策源加快形成新质生产力。也因此,通过五经普全面、准确地摸清城市“家底”,把握新兴产业的最新数据、结构变化、趋势走向,才能为进一步激发新动能、实现新突破提供有力保障。
数据显示,自2004年的第一次全国经济普查,到2018年的四经普,上海的经济总量从8102亿元增至36012亿元;上交所有价证券成交额从76927亿元增至2646249亿元;上海货物进出口从1600.26亿美元增至5156.49亿美元;上海研发经费支出占GDP比重从2.1%增至3.77%;上海集装箱吞吐量从1455.4万标箱增至4201万标箱。
而在2022年,上述数字分别进一步提升到了44653亿元、4960853亿元、6272.4亿美元、4.44%、4730.3万标箱。
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