找准问题号准脉

永顺县高坪乡那丘村原来是一个封闭落后的小农经济土家山村，是省级重点帮扶的脱贫村，全村13个自然寨387户1211人。“困难户多、残疾重病号多、单身汉多、留守儿童多”“没有拳头产业项目、没有畅通的道路、很多村寨没有通信信号和广播、全村没有通邮和物流、没有乡贤和能人带动、没有先进的发展理念”等“四多六无”劣势是该村真实写照。

2021年5月6日，省烟草专卖局（公司）驻村工作队一入村，就通过“5+2”、“白+黑”方式走村串寨入农户开展“民情大走访大调研”活动。先后在全村13个组召开群众座谈会18次，诚恳听取350余人的意见建议，归纳疏理为15条；召开各类专家咨询会7次，邀请三所大学专家学者等到村指导、征求那丘村振兴意见建议28条；工作队带领村干部到20多个先进村参观学习；档案查询100户；走访大病、残疾、五保73户等。通过大走访大调研，摸准了村组基本情况，弄清农户思想现状，找出了制约村里产业发展存在的劣势，挖掘出村里发展六大优势，总结出那丘村经济还处于小农经济范筹。

“从来没有见过这么用心用情用力的工作队，把老百姓的问题摸得准，分析得透，‘四多六无六有’总结得非常好，我们都认可。”卡木枯组长向春芳逢人便说。

因地制宜定规划

找准症结以后，驻村工作队组织召开了各组组长和村民代表、党员代表参加的“金点子”恳谈会，逐组召开群众大会征求意见，与各级领导和部门专题研讨，反复研究，在此基础上起草了发展规划，制作了《那丘村五年振兴规划图》和两年驻村实施方案，确定那丘村产业发展突出“2+5”，即：重点发展烟叶和旅游2个主打产业，猕猴桃、赤松茸菌、养殖、加工业、酸菜等5个辅助产业。

驻村工作队队员陈洪浪与村支部书记向忠查看烟叶基地

提出分两步实施：前两年夯实基础，巩固脱贫攻坚成果，发展优势烟叶和赤松茸菌产业，规划永久烟田，实施民生工程，改善人居环境；两年后利用自然资源禀赋打造“中国情侣第一村--现代农耕文明土家民俗风情特色文旅乡村”，着力抓好文旅产业，打造党建红色文化和爱国主义教育基地、省州县摄影基地、自驾游房车基地、康养和青年人才培养锻炼基地、土家民俗风情体验基地、山地丛林天坑探险越野基地。与芙蓉镇河畔社区开展“村社2+2”战略合作，成立文旅合资公司，打造文旅品牌，促进文旅产业发展，带动全村村民发家致富。

“这个规划图画的好，把哪个组发展什么产业都标出来了，非常贴近我们村的实际，听说我们村的规划图还挂到了省委组织部驻村办的办公室，工作队真的是了不起、有智慧。”党员谭卫生激动地说。

引进资源兴产业

针对村民普遍存在“等靠要”的思想，驻村工作队通过线上线下的方式广泛宣传党的乡村振兴政策，开通村民思想，并请致富带头人现身说法，激发大家自力更生的内动力。驻村工作队还主动与在外创办企业的能人和大学生电话交流，寄发支持家乡建设的倡议书，引导他们返村任职、创业，先后有4名大学生主动返村实习，30多个在外办企业的村民回村了解情况、商谈项目，村里民宿、土家织锦作坊建起了，农特产品加工厂也已动工建设。

驻村工作队还充分运用烟草行业资源，争取到了近2000万元的烟基项目，为种烟冬季翻耕每亩补贴300元，捐赠700亩烟用地膜，新修20座现代化烤房投入使用，烟叶种植面积从不足150亩发展到673亩，仅此一项就为村民增加收入260余万元，为村集体经济增加13万多元收入，也为100多人提供季节性务工。目前已经有60多人报名来年种植烟叶。

2021年冬季，那丘村由集体经济合作社试种4亩赤松茸菌，喜获成功，产量达1.5万多斤，工作队带领合作社成员共跑企业工会，促销订单2万余斤，实现销售收入近30万元，直接为村民分红近5万元。先后有20多个兄弟村工作队和村干部来村考察学习，周边的三角岩村、明溪村已开始发展赤松茸菌产业。

驻村工作队长王景与当地网红在村部合作社直播带货

工作队引导，村妇女主任主动牵头，几个能人新成立合作社，开展与电商、营销平台、实体店、营销大户合作，与沃康油茶公司和京升缘粮油公司等开展村企合营，注册了那丘商标，形成了那丘品牌，做到统一包装，统一收购，实行线上和线下销售，仅猕猴桃一项就销售20余万斤。打造的莓茶和山茶油品牌，拟进入全省湘汇 636直营店销售，走出了一条以短养长、长短结合、以销定产的发展道路。2021年以来，驻村工作队还动员驻村以来聘请的300多个荣誉村民帮助全村销售土鸡蛋、腊肉、蔬菜、山羊、莓茶等近40万元。产业发展为村集体经济崛起注入强大的动力，那丘村集体经济仅一年多时间由政策性补助5万元，增长到86万元。

引领致富抓能人

把村干培养成致富带头人。驻村工作队结合村支两委年轻、有活力、敢闯敢试有干劲的优点和农村工作经验欠缺、市场知识不够、办事不规范的不足等方面，着力实施“结对帮促”工程，提升综合素质。坚持机关与基层结对子、工作队与村干部结对子、党员与群众结对子，落实乡土人才帮带措施；每周召开工作队和村支两委工作例会帮、工作队与村干部在项目和重大任务上结对帮、解决矛盾问题指导帮、日常工作促等“三帮一促”的形式，加强对村干部综合能力素质培养，村干部的管理协调能力、执行力显著增强。外面来人，一般情况指导村干部轮流进行汇报，让大家锻炼思维和口才。明确产业项目由村干部负责起草方案、衔接任务，工作队指导监督，周例会研究审定，全面提升村干部发展产业的能力。

驻村工作队与致富能人到粮粙加工厂考察学习

专业培训增技能。通过走出去和引进来的方式加强对致富能人的培训，先后请烟叶、农技、医药、畜牧、电商等专家等来村指导168人次，派出村组干部和能人在先进村考察学习交流30人次，与企业洽谈商务12人次，不断开拓能人发展产业的视野，增长见识，吸收先进管理经验，了解市场风险，学会为人处事，锻炼独当一面的能力。

驻村工作队长王景这样总结产业发展：“我们力求创新,破解困局，突出抓好产业发展‘四个创建’，一是创建烟叶和赤松茸菌产业基地，有适度规模；二是创建那丘村产品品牌，有一定影响力；三是创建商品供应链，适应市场需求；四是创建产业合作社运行机制，规范经营管理。通过‘四个创建’，那丘村的产业发展取得了历史性突破，那丘人都看到了光明的前景。我们将继续与村民们一起，认真贯彻落实党的二十大精神，按照既定的乡村产业发展规划，脚踏实地、踔厉奋发、勇毅前行，努力把那丘村建设得更加美丽富饶。”（唐其柏 张国 张国亮）

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