在希望的田野上,永昌开始全新的跋涉。今年以来,永昌县严格按照中央的安排部署和省市的工作要求,紧紧围绕全面转型高质量发展主题,坚决守牢不发生规模性返贫“一条底线”,用好产业、就业“两个抓手”,全力推动农民稳步增收、不断提升农民幸福指数,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
一、坚决守住防止返贫底线。充分发挥县委农村工作领导小组办公室统筹协调、调度服务的工作职能,牵头抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。靠实乡镇主体责任,逐月签订防止返贫动态监测和帮扶工作承诺书,层层传导压力。进一步强化责任担当,树牢底线思维,制定印发《永昌县防止返贫动态监测网格化管理实施方案》,建立“乡镇总网格长+村级网格长+网格管理员”的网格责任体系,全面落实防贫监测网格化管理。严格落实“六必查”“六必访”制度,对重点农户坚持常态化走访排查,目前,全县累计排查各类人群4648户10409人,未发现存在返贫致贫风险的农户。按照省市工作安排,印发了《永昌县2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》,正在开展所有农户集中排查。持续加大帮扶力度,对风险还未稳定消除的3户监测对象逐户制定“一户一策”帮扶计划,落实产业、就业、教育、医疗、兜底保障、惠农补贴等各类措施36项。
二、推进乡村特色产业发展。全面落实优势特色产业三年倍增行动计划,持续壮大菜草畜主导产业,力争年底高原夏菜种植面积达到23万亩、产量达到69万吨以上,建成省级高原夏菜产业示范园,蔬菜集约化育苗中心2处,打造万亩标准化生产示范基地1个、千亩核心示范区5个。大力发展标准化规模化养殖,确保全县优质饲草种植面积达到23万亩、产量达到19.6万吨以上,猪牛羊饲养量分别达到35万头、8万头、140万只以上,年内建成优质饲草种植加工示范区、草畜一体化推广示范区各1处,万只肉羊育肥基地2个,万头牦牛育肥基地、生猪育肥基地各1个。利用有效衔接资金,继续落实到户到人产业扶持政策,按照“扶持资金一半用于补助发展产业,另一半用于入股到带贫效果好的龙头企业或农民专业合作社”的要求,为已脱贫户分红,2021年底,全县5家企业已兑付分红资金374.3295万元。2022年,继续为405户已脱贫户和监测对象续签了到户产业扶持资金入股三方协议,以确保脱贫户稳定长期的产业收入。
三、保障脱贫人口稳定就业。严格按照“脱贫人口务工就业人数不低于去年和外出务工脱贫劳动力家庭收入不低于去年”两个基本要求,坚持把稳就业放在突出位置,全面摸清掌握外出务工劳动力情况,目前,全县共输转城乡富余劳动力5.2万人,输转脱贫劳动力4980人,占年度任务数4980人的100%。继续实施脱贫劳动力就业补助政策,对跨省就业的脱贫劳动力一次性安排600元交通补助,目前已对2021年受理未补助42名脱贫劳动力发放补助资金2.52万元,2022年安排衔接推进乡村振兴补助资金10万元,计划对2022年符合奖补条件的脱贫劳动力进行奖补。积极开展劳务输转人员技能培训,目前已完成劳动力培训1886人,其中已脱贫劳动力85人。积极推动就业就业帮扶车间复工复产,目前全县5家就业帮扶车间已全部开工,吸纳就业123人,其中脱贫劳动力37人。加大各类公益性岗位统筹使用力度,累计开发临时乡村公益性岗位112个,乡村爱心理发员74个,生态护林员180个、水管员44个。
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