油区治安与综合治理工作始终是保障安全生产、维护稳定运行的生命线。元城作业区作为开发多年的老区，面对生产区域分散、辖区范围广的特点，一贯把守护油区综治安全作为高质量稳健发展的基础，坚持责任不敢松、压力不能降的主动性，认真落实上级部署，通过一年来的摸索，形成了“主动研判、主动防御、主动担当”的油区综合治理模式，致力于构建“人防、物防、技防”互融共护的立体化防控体系，不断巩固和提升油区本质安全水平与治安防控能力，为“平安华庆”建设筑牢坚实屏障。

坚持主动研判，下好综合治理“先手棋”

该区深刻认识到，有效的治理始于精准的预判，主动识别风险才能掌握工作主动权。为此，该区将形势分析、环境评估、风险识别作为抓好综合治理的首要环节。

建立动态研判机制。该区按期组织平安建设会议，从内部生产动态、设施分布、重点环节、季节气候变化及特定时期治安特点等外部因素入手，通过对历史案事件数据、巡查反馈信息、群众提供线索进行多维比对和关联分析，主动将综合治理意识嵌入日常生产组织、安全环保全过程，精准识别不同区域、不同时段可能存在的盗油、破坏等风险点，实现从“事后处置”向“事前预警”的根本转变。

构建多维度信息网络。依托各班站、巡线人员、驻守岗位，建立覆盖全区的信息触角。鼓励干部员工不仅关注生产，要更加注意油区内综治风险的排查、综治隐患信息收集。同时，与地方相关职能部门、周边村镇建立常态化沟通渠道，互通信息，提前感知苗头性、倾向性问题，使研判建立在广泛、及时、准确的信息基础之上，确保对潜在风险“看得清、瞄得准”。

夯实主动防御，织密立体防控“安全网”

在精准研判的基础上，该区在“防得住”上下功夫，按照厂部平安建设整体部署要求，大力推动防控关口前移，致力于筑牢由“人防、物防、技防”相互衔接、相互支撑、合力保障的主动防御阵线。这套防线绝不允许出现“白天忙生产，夜间盖被丢”。

筑牢“人防”根基，凝聚群防群治力量。人是防控体系中最能动、最核心的要素。该区持续强化全员综合治理责任意识教育，将治安防范要求纳入岗位职责和日常培训。优化巡防布局，推动综合治理与管线日常巡护、党建责任区创建等相结合，不断提高重点区域、要害部位、关键时段的管控力度，形成了一举多赢的叠加效应。积极探索“企地联动、警企协作、员工参与”的群防群治路径，通过宣传教育、建立奖励机制等方式，主动发展周边群众、内部员工成为综合治理的“瞭望哨”和“信息员”，构筑起依靠群众、专群结合的防控机制。

巩固“物防”基础，提升实体屏障效能。针对油区井站、管线、物资存放点等关键目标，该区持续加大物理隔离与防护设施的投入与应用。依托厂部支撑，积极推广井口、罐体防盗装置，极大地提升了单井及拉油点的防护能力。同时对重要场站围墙、大门、储罐区围栏进行标准化建设和定期维护，确保物理屏障完整有效，增加不法分子的作案难度和成本。

强化“技防”支撑，赋能智慧精准管控。该区大力推进现代科技手段在油区治理中的深度应用。一方面，主动拓展机库式无人机巡航功能，对其所能辐射的井场开展单航线、随时飞行，实现了特殊情况下对地形复杂、交通不便、人力不及时到位的区域覆盖。另一方面，用活视频监控设备，启动主要路段井场视频兼顾周边动态监控作用，并结合关键路口电子路卡，形成多点布放、一体化应用的监控模式，实现了从被动应对到“主动防御”的转变。

践行主动攻坚，亮出守土有责“实干锤”

主动防御旨在遏制形势发展，而主动攻坚则是对已发生或正在发生的侵害行为予以坚决、快速的打击和处置。该区完善应急响应机制，确保对隐藏的综合治理苗头和已有情况能够迅速反应、有效处置。

堵漏洞响应及时。发现隐患是能力，有效快速处置更需要能力。针对生产现场存在的综治防控漏洞和可能发生的各类突发事件的问题，详细制定整改措施。为突出治理的时效性，坚持盯住现场，坚持落实跟进，确保堵的及时、堵的有效。为打击更有针对性，对可疑车辆、可疑人员等建立动态信息数据库，开展暗访排查、信息收集等工作，不断完善数据链，保证了精准打击。

强化联动打击能力。在信息共享、联合整治方面，主动与上级部门、地方公安建立更加紧密高效的联动机制。在有效发挥内部巡查打击力量的基础上，主动联系、积极配合执法机关，开展调查、取证、抓捕工作，形成企地联合打击的强大震慑力。通过一年来的有效打击，油区综合治理环境显有成绩。

聚焦长效治理。主动攻坚不仅针对具体案件，也体现在对治理薄弱环节的持续改进上。通过对案事件进行复盘分析，查找“人防、物防、技防”体系以及管理流程中存在的漏洞，及时进行整改和优化，形成“研判-防御-攻坚-改进”的完整治理闭环，推动油区综合治理能力有效提升。

元城作业区通过坚定不移地践行“主动研判、主动防御、主动担当”原则，系统化推进人防、物防、技防建设，不仅显著提升了油区治安防控的整体效能，有效遏制了各类违法案事件的发生，更为重要的是，在作业区内部营造出“人人关心治理、人人参与保障”的浓厚氛围，为原油生产平稳运行创造了安全、稳定、和谐的外部环境。展望未来，元城作业区将继续深化完善这一综合治理新模式，不断探索新技术、新方法的应用，以更高的标准、更实的举措，全力护航油田高质量发展，实现用平安元城业绩助力平安华庆建设。

作者：王海婷

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