一、项目背景

眉山天府新区地处四川省中部，东接成都天府新区，西连眉山市东坡区，是成渝地区双城经济圈建设的重要节点，作为新兴开发区域，在居民从“村民”向“市民”转变过程中，社区认同感、归属感培育需求迫切，传统基层服务模式已难以满足城乡群众多元化的服务需求，亟需通过构建系统化的社会工作服务体系，破解地域发展带来的基层治理难题。

二、项目概况

新区社会工作部立足全域统筹视角，高位谋划社会工作三级服务体系建设，以党建为引领、以群众需求为导向，打造区级社工服务体系关键枢纽，统筹区域服务、资源整合、专业支撑，规范服务标准、强化人才培育、拓宽宣传渠道，通过体系化布局、品牌化运营、专业化赋能，推动形成“党委领导、上下贯通、社会协同、专业服务”的工作格局，切实将“新眉社工”专业品牌服务向下延伸至基层末梢，向上助力天府新区基层治理体系和治理能力现代化。

三、具体做法

（一）筑牢全域贯通的治理体系，构造“山”之势。一是明晰层级架构，推动规范运营。在天府新区眉山党工委社会工作部指导下，整合高校、社会组织等专家资源，编撰涵盖各类制度、流程及专业量表的《眉山天府新区街道（镇）社工站实务指导手册》，为一线社工提供了标准化、工具化操作指南，有力提升了服务的规范性与专业性。明确“区级总站—街道（镇）社工站—村（社区）社工室”三级网络，明确总站“中枢指挥”、街道（镇）社工站“区域枢纽”、村（社区）社工室“一线服务”的功能定位。总站聚焦“统筹规划、资源调度、规范推进”核心职能。为全域体系提供核心引领，确保服务方向不偏、力度不减。二是绘制资源地图，促进精准对接。编制可视化“新区资源地图”，收集各类涉及群众服务资源400余个，清晰标注各类服务站点、公共设施及社会资源分布，为广大群众实现“按图索骥”、精准匹配服务需求与供给奠定了坚实基础。三是汇聚专家智慧，强化智力支撑。广泛吸纳高校学者、实务专家17人，组建新区社会工作专家库参与各类赋能培训60余次，为全区社会工作服务体系搭建、运营建设和专业深化提供理论指导与智力支持。

（二）贯通适配需求的培育链条，汇聚“水”之力。一是实施“优培计划”，夯实人才基础。聚焦新区社工人才梯队建设，统筹开展初级、中级系列社工考前培训25场，模拟考试17场，覆盖新区千余名报考人员；对新区企事业单位、街道（镇）、村（社区）以及社会组织50余名持证社工开展赋能培训6场次、24学时，开展“慈善项目全周期赋能培训”1场，各街道（镇）社区慈善微基金、慈善工作站、社会组织及志愿者骨干30人参与培训，提升队伍专业化水平。二是开展“陪伴计划”，提升综合素养。面向各站点一线人员及志愿者，系统开展“新眉陪伴”社工实务赋能培训6期、月度工作研讨会8次，内容涵盖志愿服务技能、慈善资源链接及社会工作专业知识，全面提升团队的综合服务能力。三是建立“智汇督导”，提供专业支持。常态化实施“新眉智汇”督导支持计划，对全区各站点运行机构人员开展站点实地督导33次、团体督导4次、成效预评估1次，为社工提供陪伴式的专业支持、情绪支持和实务解惑支持。

（三）打造深入人心的服务名片，塑造“城”之标。一是统一视觉系统，塑造专业形象。编制《“新眉社工”视觉识别手册》，统一全区站点标识标牌、社工服装及宣传物料，塑造整齐划一、亲切专业的公共形象，设计制作笔、钥匙扣、笔记本等5类和群众日常生活密切相关的文创产品，通过活动、有奖参与等方式，发放各类文创产品3000余份，将社工文化融入日常，提升社会工作在公众间的认知度和美誉度。二是运营“新眉之声”，搭建宣传矩阵。建立“天府新区社工总站”微信公众号，利用新媒体平台，定期发布志愿服务、社会工作动态及经典服务案例100余篇；同时积极利用官方媒体、行业专业媒体资源，发布新区社会工作服务报道10余篇，构建稳定、高效的宣传主阵地。三是编撰案例成果，展现专业价值。收集服务群众、助力生计、开展志愿服务等生动案例14个，编辑《“新眉社工”服务案例集》1册，充分展现新区社会工作在解决社会问题、服务特殊群体、促进社区融合的专业成效，提升新区社会工作品牌服务影响力。

四、取得成效

一是服务体系筑牢根基，服务效能“从有到优”。

在天府新区社会工作部的指导下，社会工作服务体系建设依托常态化督导、规范化运作、专业化服务，全区7个镇街道、89个村（社区）社工室实现“流程规范、服务统一”，一线社工服务规范率80%。全区先后链接到壹基金儿童服务站1个，融眉驿站站点1个，慈善项目2个，累计募集慈善资金、物资及服务折合人民币20余万元，针对性破解“安置社区居民融合”“农村老年居家服务”“农产品代销”等15项治理痛点，推动青龙街道、高家镇等区域社工服务与乡村振兴、基层治理深度融合，治理体系应对复杂问题能力显著增强。

二是人才链条滋养成长，专业队伍“从少到强”。

2025年持证社工中级37人、初级171人，翻过200人大关，初步实现“街镇有骨干、社区有专员、社会服务机构有能手”的专业梯队布局，推动社工实务能力显著提升，其中，在眉山市首届社会工作者职业技能大赛中，新区12人突围进入复赛，2人成功闯入决赛，全市“专业社工+志愿服务”大赛中人才培育成果切实转化为“为民服务实效”。

三是服务品牌彰显价值，社会影响“从知到信”。

“新眉社工”品牌以形象、传播、服务为抓手，推动社会工作从“行业认知”向“社会认同”迈进。全区实现站点标识、服装、物料100%统一，“看到马甲就找新眉社工”成为群众共识，品牌辨识度居眉山市各区县首位。其中xx被“眉山社会工作”“眉山日报”等市级以上媒体转载，累计阅读量超10万＋，协助申报的天府新区奋勇社区暖“新”童行—新兴领域群体子女协同关爱志愿服务项目，在四川省首届志愿服务项目大赛中成功摘得金奖，品牌专业实力获省市双重认可，社会工作服务整体形成了“政府支持、社会参与、群众点赞”的良性发展生态，基层治理路径走出方法和特色。

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