随着社会经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，供热作为重要的民生工程，其安全稳定运行至关重要。在当前复杂多变的市场环境下，供热企业如何创新安全生产与管理模式，提高安全管理水平，具有重要的现实意义。

安全生产与安全管理的重要性

保障人民生命财产安全。供热系统涉及千家万户，一旦发生安全事故，不仅会影响居民的正常生活，还可能危及人民生命财产安全。

维护社会稳定。稳定的供热是社会正常运转的重要保障。如果供热出现问题，可能引发居民的不满和投诉，甚至影响社会稳定。因此，加强安全生产与管理，确保供热系统的安全稳定运行，对于维护社会稳定具有重要意义。

促进企业可持续发展。安全生产是企业生存和发展的基础。只有确保安全生产，才能避免因安全事故带来的经济损失和声誉损害，为企业的可持续发展创造良好的条件。同时，有效的安全管理可以提高企业的生产效率和竞争力，实现企业的经济效益和社会效益的双赢。

当前供热企业安全生产与管理存在的问题

安全意识淡薄。部分员工对安全生产的重要性认识不足，存在侥幸心理，在工作中不严格遵守安全操作规程，容易引发安全事故。安全生产理念贯彻不到位，安全制度落实不到位、安全举措执行不到位，安全管理呈现出“上热、中温、下凉”的态势。

安全管理制度不完善。一些供热公司的安全管理制度存在漏洞，缺乏针对性和可操作性。例如，安全检查制度不健全，隐患排查治理不彻底，安全培训不到位等。有些制度未能与时俱进，甚至前后相矛盾。

设备老化和维护不足。供热设备长期运行，容易出现老化和故障。如果不及时进行维护和更新，可能导致设备事故的发生。此外，一些供热公司对设备的维护管理不够重视，缺乏有效的维护计划和措施。

应急管理能力薄弱。部分供热公司的应急预案不完善，应急演练流于形式，在面对突发安全事故时，不能迅速有效地进行应急处置，导致事故后果扩大。

创新安全生产与管理的措施

强化安全意识教育，提高人身保障能力。开展安全文化建设活动，积极开展两会一活动、安委会、管理人员下现场、领导干部分片包干等活动。通过安全标语、宣传栏、安全知识竞赛等形式，营造浓厚的安全氛围，提高员工的安全意识。加强安全培训，针对不同岗位的员工，制定个性化的培训计划，提高员工的安全技能和应急处置能力。建立安全奖惩制度，对安全工作表现突出的员工进行表彰和奖励，对违反安全规定的员工进行处罚，激发员工的安全责任感。建立班组无违章评比激励制度。通过正向激励，促进反违章管理主体责任的落实。

完善安全管理制度，提升机制保障能力。建立健全安全管理体系，明确各部门、各岗位的安全职责，形成全员参与、全过程管理的安全管理格局。加强安全制度的执行力度，定期对安全制度的执行情况进行检查和评估，确保安全制度得到有效落实。

建立健全反违章制度，压实“生命安全健康第一责任人” 的责任。不断完善安全管理制度，根据实际情况及时修订和补充安全制度，使其更加符合企业的发展需求。对照国家法律法规、公司相关规章制度，结合工作实际梳理安全监督管理规章制度。包括编制全员安全生产责任制和岗位职责，组织开展两票“三权”人员培训、考试、发布和备案工作，建立健全标准票库，健全技术支撑体系。制定月度专项检查制度，对现场作业和内页管理进行有针对性督查。提升安全管理数字化水平，充分利用远程监控系统监督作业面现场，特别是小、散、远、边、特现场。重大危险源评估、管控，风险分级管控制度。春、秋检查隐患排查制度。

加强设备管理和维护。建立设备档案，对设备的型号、规格、使用年限、维护记录等信息进行详细登记，为设备的管理和维护提供依据。制定科学的设备维护计划，定期对设备进行检查、保养和维修，确保设备处于良好的运行状态。加大设备更新改造力度，对老化、落后的设备及时进行更新换代，提高设备的安全性和可靠性。加大力度治理装置性违章。加强设备异动管理。做好技术监控工作，开展绝缘、计量、水质、安全阀、表计、特种设备、振动的监督工作。重点井室一级管网壁厚检测，分析壁厚劣化趋势，及时采取措施。

提高应急管理能力。完善应急预案，制定年度应急演练计划。结合企业实际情况，制定具有针对性和可操作性的应急预案，明确应急处置流程和责任分工。加强应急演练，定期组织员工进行应急演练，提高员工的应急反应能力和协同作战能力。 建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，确保在突发安全事故时能够及时有效地进行应急处置。

前瞻性思考

智能化安全管理。随着科技的不断进步，智能化技术在安全生产与管理中的应用越来越广泛。未来，供热公司可以利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现对设备的实时监测和预警，提高安全管理的效率和精度。通过安装传感器，可以实时监测供热管道的压力、温度等参数，一旦发现异常情况，系统会自动报警，提醒工作人员及时处理。

绿色安全发展。在全球气候变化的背景下，绿色发展已成为时代主题。供热公司可以通过采用清洁能源、优化供热系统、提高能源利用效率等措施，实现绿色安全发展。例如，利用太阳能、风能、地热能、余热回收等清洁能源进行供热，减少对传统能源的依赖，降低环境污染和安全风险。

安全管理国际化。随着经济全球化的发展，供热公司的安全管理也需要与国内、国际接轨。可以借鉴国内外先进的安全管理经验和技术，提高公司的安全管理水平。例如，学习国内外的安全标准和规范，引入先进的安全管理理念和方法，加强与国内、国际同行的交流与合作。

安全生产与管理是供热公司的生命线，作为安全生产管理者，必须高度重视安全生产与管理工作，不断创新管理模式，提高管理水平。通过强化安全意识教育、完善安全管理制度、加强设备管理和维护、提高应急管理能力等措施，可以有效预防和减少安全事故的发生，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，促进企业可持续发展。同时，要具有前瞻性思维，积极探索智能化安全管理、绿色安全发展和安全管理国际化等新方向，为供热企业的未来发展奠定坚实的基础。( 黑龙江龙唐电力投资有限公司副总经理　葛成林 )