国家发展改革委主任郑栅洁日前表示，发展新质生产力是关系全局和长远的大事。要发挥中长期规划和年度计划的导向作用，做好发展新质生产力的战略部署和任务分解，把发展新质生产力作为“十五五”规划基本思路的研究重点。要立足发展改革职能积极培育和发展新质生产力。在谋划“十五五”经济社会发展主要目标指标、重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目时，充分考虑发展新质生产力的实践要求，特别是研究提出促进新质生产力发展的关键性任务、基础性工程。要加强政策预研储备和协调配合，针对新质生产力发展新特点和实践中面临的新问题，研究出台一批新举措、谋划一批储备政策。

3月29日，“十五五”前瞻性重大项目全脑城市系统负责人于今在“谋划“十五五”聚焦新质生产力研讨会”上表示，在全球新一轮科技革命和产业变革的浪潮中，中国正积极应对挑战，把握机遇，致力于实现高质量发展。郑栅洁主任的表态，为“十五五”时期的经济社会发展指明了方向，特别是对新质生产力的重视，凸显了我国在科技创新和产业升级上的坚定决心。

于今指出，全球新一轮科技革命和产业变革正在深刻改变世界发展格局，颠覆性技术和重大前沿科技创新将不断涌现，新产品、新需求、新业态、新产业、新模式将层出不穷。这些变化不仅为世界各国提供了发展新质生产力的巨大机遇，也带来了前所未有的挑战。中国正处于世界百年未有之大变局加速演进的时代，危与机同生并存。在这背景下，发展新质生产力，引领高质量发展，推动区域一体化，构建利益共同体、责任共同体和命运共同体。显得尤为重要。

“随着新质生产力的加速形成，全脑城市体系将作为一个重要的示范平台，促进产业间的协同创新和融合发展。”于今表示，全脑城市系统作为“十五五”前瞻性研发项目，具有非常重要的战略意义。它代表了新一轮科技革命和产业变革的方向，是引领未来发展的新支柱、新赛道、主赛道。通过深度融合前沿科技与治理体系，全脑城市系统为治理能力现代化提供了有力支撑，有助于实现更高效、更智能的治理，提升实体经济的韧性、弹性和柔性，夯实扩大内需和提升供给质量，推动统一大市场建设的统筹能力。同时，它在商业落地上与广泛新赛道形成融合，自动生成为主赛道，围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平。

为推动新质生产力持续健康发展，郑栅洁表示将强化综合统筹和综合平衡，支持引导地方因地制宜发展新质生产力，指导地方结合自身资源禀赋、产业基础和特色优势，合理确定发展新质生产力的战略重点和主要方向。同时，统筹传统产业、新兴产业和未来产业发展。鼓励地方立足实际，加快传统产业转型升级。以潜在市场需求巨大、技术路线相对清晰、增长带动效应明显的产业领域为重点，培育壮大战略性新兴产业。

“新质生产力将推动人工智能+在各环节快速迭代，加速重塑产业生态，形成新的经济增长点。”于今表示，智库产业集群作为新质生产力产业的重要代表，在新一轮科技革命和产业变革中发挥着举足轻重的作用。建设智库产业集群新质生产力示范区，不仅是提升中国在全球产业链中的霸主地位和区域产业竞争力的需要，而且‬还‬是推动高质量发展的必然要求和重要支撑，更‬是推进中国式现代化的重要内容。智库产业集群新质生产力示范区以一二三产的高端产业、新兴产业为主导，通过实施“数据要素×”行动计划、“人工智能+”行动等，实现要素的高效匹配和整合。吸引全球创新资源，形成开放型、创新型、协同型的智库产业集群生态系统。

针对要素保障，郑栅洁指出，要做好投资管理和项目建设，将更多资金集中到发展新质生产力亟须的方向和领域。用好中央预算内资金，适当调整地方政府专项债投向，加强各类债券的组合支持力度，形成资金合力。同时，引导民间资本在发展新质生产力中发挥更大作用，形成发展新质生产力的强大力量。

于今认为，过去的四十多年，中国为了发展市场经济、工业经济和外向型经济，通过参与国际大循环来推动改革开放进程。根据研究机构的预测，到2035年，中国消费市场的规模有望接近欧美。这就要求中国要坚持推进全脑城市系统，为构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场和高水平开放合作提供坚实保障。同时，我们也要看到，中国式现代化过程中面临着诸多现实困难和挑战。而新质生产力正是解决这些问题的重要途径。通过新质生产力，我们可以推动产业结构优化升级，提高资源利用效率，实现绿色低碳发展。

新的“科学的春天”已经扑面而来，面对挑战和机遇，需要坚持高质量发展和高水平安全相互促进的原则，加强政策预研储备和协调配合，针对新质生产力发展新特点和实践中面临的新问题，研究出台一批新举措、谋划一批储备政策。同时，我们还要加强国际合作与交流，积极参与全球科技治理，共同推动全球科技创新和发展。

于今最后指出，国家发改委要求把发展新质生产力作为“十五五”规划基本思路研究重点，这一决策为全脑城市系统作为“十五五”前瞻性项目的研发应用与布局指明了方向，也深刻反映了我国在当前全球新一轮科技革命和产业变革背景下的战略考量。发展新质生产力是关系全局和长远的大事。我们要以全局视野和战略思维谋划发展新质生产力，推动经济社会高质量发展，为实现中国式现代化奠定坚实基础。

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