在生态优渥的秦岭深处，一方冠以“凤凰之乡、羌族故里”美誉的古老之隅正随着农村电子商务的飞速发展，浴火翱翔于古凤州大地之上。这就是凤县！实施国家电子商务进农村综合示范项目以来，独特的地缘文化、光荣的红色历史与电子商务产生融合发酵，使凤县这座典型的“九山半水半分田”率先唱响了以公共品牌为引领，农文商旅深度融合的“凤县模式”。

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“凤县模式”内涵

“凤县模式”是指以“七彩凤县”公共品牌为核心引领，以农业产业、文旅产业、商贸流通为协同，通过电商+直播，驱动农、文、商、旅融合发展。其模式画像体现如下：

“凤县模式”的诞生并非空中楼阁，这离不开虔诚的凤县儿女对于凤羌文化、康养文化与红色文化的厚植传承，也离不开当代电商人对于传统电商、直播电商与网红经济的流变出新。积蕴之下，新时代农村电子商务“凤县模式”赓续红色血脉，彰显绿色活力，融汇蓝色文旅，延链黄色农业，全面迸发出了并秀三秦的“七彩光华”。

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“凤县模式”发展阶段

“凤县模式”的发展先后经历了三个阶段。

1.电商萌芽期（2008-2015）

为促进农产品销售，凤县发动引导现代农林科技果业、瑞祥农林果业专业合作社等14家农民专业合作社共同出资注册成立，成立了首家农民专业合作社——凤县双耳凤椒专业合作社联合社，强化了农产品市场竞争力和农民抵御市场风险的能力。2015年10月， 凤县新农村电子商务运营中心开业，成为凤县电商发展的重要标志。

与此同时，县委县政府将旅游业作为县域经济发展的龙头，将发展战略调整为“生态立县、旅游兴县、工业强县、椒畜富民”，首次提出打造“七彩凤县，水韵江南，羌族故里”理念。十年磨一剑，古老的凤县发生了翻天覆地的变化，3187平方公里的土地通过凤县人的精耕细作，建成了一个个令游客流连忘返的宜人景区，连续4年全县接待游客人数达到300万人次以上。

2.初步探索期（2016-2019）

2016年以来，凤县紧抓农村电商发展机遇，以独特的自然环境和人文优势，通过专业供应链聚合本地优势产品，坚持线上线下相结合的“双线”作战模式，扎实推进消费扶贫。

一是成立了宝鸡凤飞供销电子商务有限公司，建成集运营管理、业务培训、物流仓储、特色产品展示等功能于一体的电子商务服务中心，成为宝鸡市首家入驻陕西供销在线的电商平台。二是开通了“1号店·凤县馆”，在全县设立镇村社区电商综合服务网点20个，发展电商企业15户、个体网商50户，建成物流配送企业3户、包装企业5户，带动发展快递业5户，初步带动了全县电商的起步。2016年4月，凤县供销社被省供销总社表彰为陕西省供销系统电子商务示范县。同年6月，凤县电子商务协会和电子商务中心成立。

3.快速成长期（2020年-至今）

2020年，凤县获批国家电子商务进农村综合示范项目。全县紧抓转型发展机遇，积极开辟农村电商新赛道，制定出台了《凤县电商销售苹果补贴活动方案》、《凤县电子商务人才培训方案》等政策措施，通过加强顶层设计、建立健全机制，为推动凤县电商发展与人才培育提供了保障。

2021年，凤县坚持电子商务与乡村振兴深度融合，以实施国家电子商务进农村综合示范项目为抓手，精心培育县域公共品牌，鼓励企业与知名电商平台合作，巩固提升为农服务综合体，着力打造农产品上行供应链，拓展网上销售渠道，助推凤县特色产业高质量发展。先后建成1个县级电商公共服务中心、1个县级物流配送中心、42个镇村级电商服务站和物流配送点，初步形成了三级电商服务体系。同时，加强镇村站点业务培训，开展农产品上行、信息服务、产销衔接与县内外会展活动。2021年全县电商交易额8000余万元，网络零售额5000余万元，为全县农产品外销夯基。

2022年，继“七彩凤县”县域公共品牌发布之后，先后通过多种渠道宣传推广“七彩凤县”县域公共品牌，进一步扩大了凤县农特产品品牌影响力，增加了品牌附加值，为群众增收致富夯实基础。

在加快推进国家电子商务进农村综合示范项目的同时，凤县更注重电商团队发展，通过举办“一起网红·展示凤采”网络主播海选大赛，评选出具有凤县特色的10名本地网红组成网红团队。出台一系列政策文件，组织开展了“618年中大促直播月”、“新媒体电商直播论坛”、“网红新势力评选”、“创新创业挑战赛”等活动，累计销售农特产品80余万元。

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“凤县模式”未来目标

“凤县模式”的羽翼渐丰不是终点，而是新的起点。下一步，凤县电商将以“规模增长，品质升级，高质量发展”为目标，坚定走好“四条路”（持续完善政策服务体系之路、持续加强电商队伍培育之路、全力打造生态品牌之路、持续推进电商全产业链发展之路），让电商新风彻底吹遍秦岭花谷。

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“凤县模式”推广价值与指导意义

“凤县模式”在西部欠发达山区县具有现实的推广价值与借鉴指导意义。这些区县普遍具有产业规模较小、产品商品化与品牌化程度较低、缺乏电商龙头企业、区位优势不明显、快递物流成本偏高等特点，农村电商发展困难和阻力较大。“凤县模式”依靠“七彩凤县”县域公共品牌知名度，借助国家电子商务进农村综合示范项目实施契机，扎根凤县农文商旅的产业基础，进行产业融合和转型升级，孵化了一批电商创业者与本土网红，初步实现了凤县电商加速跑，是一种因地制宜、独具发展基因的模式，对同类型西部山区县的电商发展能产生一定的借鉴价值。

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