2023首届佛山和美乡村文化节8月11日在佛山三水云东海盛大开幕,作为本次活动最值得期待的分活动,佛山和美乡村发展论坛12日在佛山三水文化中心举行,来自中央农办、佛山市领导和相关负责人出席了本次活动。

8月12日上午8时,三水文化中心小剧场挤满了签到的人,一位西藏的驻佛人员表示,她非常期待的一位乡村研究专家今天将会发表主旨演讲,她早早地就来到了现场。9时,来自央视数字频道主持黄秋硕正式宣布论坛开始。他首先介绍了参加此次活动领导和专家,并邀请了第一位分享的嘉宾:

张红宇

扎实推进宜居宜业和美乡村建设

张红宇,管理学博士。中国农业风险管理研究会会长,全国政协参政议政人才库特聘专家,中央农办、农业农村部乡村振兴专家委员会委员,中国经济社会理事会理事,农业农村部农村经济体制与经营管理司原司长,广东省政府决策咨询顾问委员会委员。多次参与中央1号文件及中央重要文件起草。多次主持联合国粮农组织、世界银行等国际组织及国家社科基金等重大课题研究。出版多部个人专著。在人民日报、经济研究等报刊杂志上发表论文数百篇。他分享的主题是《扎实推进宜居宜业和美乡村建设》。

去年底广东省就明确提出要推进“百县千镇万村高质量发展工程”,推进城乡区域协调发展。佛山正在以自己的行动,塑造建设宜居宜业和美乡村的“佛山样板”。他从夯实乡村发展的产业基础、实施高质量的乡村建设、加强和改进乡村治理和佛山样板的启示四个方面展开。

张红宇表示:产业振兴是乡村振兴的重中之重。党的二十大报告明确提出了全面推进乡村振兴,加快建设现代农业的目标要求。乡村振兴重在产业振兴,宜居宜业和美乡村建设,产业发展是前提。  广东是我国经济总量第一大省,佛山是珠三角核心区域,最有条件先行实践中央的要求。佛山在突出抓好粮食安全稳定供给,提升粮食单产水平,确保总量稳定增产的前提下,佛山市实施现代都市农业三年行动计划,围绕花卉、水产、畜牧、果蔬四大标杆产业链环节需求,发展以一二三产业融合为特征的现代都市农业。对于实现农业稳产保供、竞争力提升,农民就业增收,农村可持续发展意义重大。

他说夯实乡村发展的产业基础就要从大力发展农产品加工业、发展富民产业、推进农村观光旅游休闲产业大发展和数商兴农、数字经济要在产业发展中发挥更大的作用三个方面着手。佛山紧紧围绕都市农业发展方向,致力于发展多种新产业新业态。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重超过55%,每个脱贫县都培育了2～3个特色主导产业,近3/4的脱贫人口与新型经营主体建立紧密利益联结关系。然而,在保护绿水青山中谋发展、在保留乡土特色中求创新。要依托优美的田园风光和乡村人居环境,更要围绕乡土景观与特色产业形成多元化的旅游体验产品,让游客望得见山水、记得住乡愁。

张红宇在谈到实施高质量的乡村建设时表示,建设宜居宜业和美乡村,赋予了乡村建设特别重要的意义。人居环境要促使乡村天更蓝,水更清,地更绿,逐步让农村具备现代生活条件。要做到这样的要求,先要做好规划,了解农村基础设施要强弱项、补短板,提高公共服务能力,还要大力推进农村人居环境整治。

在加强和改进乡村治理和佛山样板的启示,张红宇特别强调要加强党的领导和传承发展农耕文明。佛山和美乡村发展要保持广东以改革为动力和以发展为目标的总要求。

何安华

新型农村集体经济发展探索与思考

何安华,管理学博士。农业农村部农村经济研究中心乡村发展与城乡关系研究室主任,研究员。主要从事乡村变迁、农村集体经济、城乡融合发展等研究,多次承担农村集体产权制度改革评估、农业社会化服务跟踪指导和农村改革经验总结等工作。曾主持国家社科基金青年项目、国家社科基金特别委托项目、农业农村部软科学项目等10余项。在《中国农村经济》《中国农村观察》《中国人口•资源与环境》《中国软科学》等期刊发表论文近80篇。带领研究团队获得“全国农村集体产权制度改革工作先进集体”荣誉表彰,撰写关于农村集体经济发展等多个领域的调查研究报告获得省部级及以上领导批示20余次,研究成果获得省部级奖4次。兼任北京林业大学研究生校外导师,中国商品学会信用分会专家委员。

何安华,从什么是新型农村集体经济、怎样发展新型农村集体经济、新型农村集体经济的十个探索性问题展开新型农村集体经济发展的探索。

他首先从广义和狭义来分析农村集体经济,然后正确指引什么是新型农村集体经济?新型农村集体经济,是指党的十八大以来,在坚持农村基本经营制度的前提下,适应社会主义市场经济要求,通过农村集体产权制度改革建立起产权清晰、成员明确、运行规范、分配合理的地域性集体经济组织,主要利用农村集体所有的资源资产,开展多种形式的合作与联合,促进集体资产保值增值,实现集体成员共同发展的一种经济形态。

新型农村集体经济有八个特征:一是集体资产清晰化;二是成员确认规范化;三是集体资产股权化;四是内部治理制度化;五是产业支撑多元化;六是要素配置市场化;七是经营方式合作化;八是利益联结共赢化;让大家清晰认知了新型农村集体经济。

怎样发展新型农村集体经济?分别从资源出租型、物业出租型、服务创收型、乡村旅游型、产业融合型、资产参股型、抱团发展型去挖掘用好“地、水、房、景、钱、业、人”更好的发展新型农村集体经济,还分别举例南京不老村文旅产业壮大集体经济和陕西长冶市乡村“三级四主联动”发展机制,最后通过十个问题,让参会者受益良多。

魏玉栋

乡村振兴的低碳特征

和美乡村的和字,更加突出了在发展中的生态治理、环境发展问题,和美乡村的发展要尊重生态环境的持续建设方案。中国人民大学中国乡村振兴研究院秘书处负责人、原农业部美丽乡村创建办公室主任,世界绿色设计组织乡村发展专委会执行秘书长,中国美丽乡村研究中心专家、美丽乡村建设评估国家标准审查组组长 魏玉栋为大家分享《乡村振兴的低碳特征》。

据统计,2011年全球农业的温室气体排放量已经超过100亿吨,占温室气体排放总量的14%,是第二大来源。畜牧业占据农业总排放的三分之二。高投入与低效率的农业发展模式何去何从?低碳是乡村振兴题中之意。

他从农业碳排放到低碳与文明关系,“低碳乡村”的“高值机会”。截至2022年末,本外币涉农贷款余额49.25万亿元,较上年增加6.04万亿元,同比增长14%。研究机构测算,为实现我国“双碳”目标,需投入的资金规模大约在150万亿到300万亿元,依据乘数效应,绿色低碳经济的总体规模将有望达到数百万亿。在政策与资本的助推下,生物技术、信息技术、基因技术、人工智能技术等高科技与低碳技术的融合发展,必将会引爆农业绿色低碳发展新方向。 魏玉栋表示:生态农场、数字农场、循环农业、高标农田等将成为未来中国乡村发展的重要标签。最后,他分享遂宁安居区低碳地热现代农业产业园强调乡村振兴必定是低碳振兴。

任强军

视频连线发展论坛现场

浙江省乡村振兴研究院研究员、美丽乡村国家标准重要参与人、县域乡村发展实践专家,高级经济师。视频连线任强军。

1988年参加工作。曾任浙江省湖州市、安吉县多个重点骨干国有企业负责人;2002年后先后担任安吉县政府办公室副主任、县林业局副局长;2013年任县农办副主任兼旅委副主任;2019年退休。担任安吉县农办副主任期间,主要负责全县美丽乡村和乡村振兴工作,是美丽乡村国家标准重要参与人、县域乡村发展实践专家、中组部浙江大学基地特聘全国干部教育名师;《让每一位村书记都成为乡村振兴行家里手》是中组部党员教育示范课程;是2018年全国农村人居大会现场讲解组组长;曾多次接受央视《新闻联播》采访; 著有《探路乡村振兴——解读美丽乡村“安吉模式”》和《筑梦绿水青山——安吉县乡村振兴典型案例》等专著。现任浙江省乡村振兴研究院研究员,浙江省新时代乡村研究院特聘专家,浙江省乡村建设促进会副会长,安吉县政府咨询委专家委员,湖北五峰、陕西黄陵等全国二十多个市县区乡村振兴顾问等职,高级经济师。致力于总结推广乡村振兴浙江经验。

曹幸穗

农业文化遗产 三水荷花的文化升华

曹幸穗,我国培养的第一位农业史博士。原任中国农业博物馆研究员、学术委员会常务副主任、南京农业大学博士生导师,第九至十一届全国政协委员、全国政协文史与学习委员会委员。目前担任农业农村部全球重要农业文化遗产专家委员会副主任,全国乡村文化产业创新联盟专家委员会副主任,中国农业博物馆资深研究员。

曹幸穗先后参加或主持了“中国农业现代化理论道路与模式研究”“中国农业发展史纲要”“中国农业实践概论”“国家指南针计划·农业科技史专项”“我国馆藏满铁资料联合目录”“中华大典·农业典”“中国古农书整理研究”等大型学术项目。

他从农业文化遗产保护的缘起、我国农业文化遗产保护的现状和三水荷花申报农业文化遗产的文化优势三个方面分享。

在新千年和新世纪之交,人们发现过去的20世纪,农业出现了许多问题。过量使用化肥农药,生长剂、除草剂,造成环境污染和食物安全,使农业成为令人担忧的不可持续发展的产业,需要向传统农业汲取历史的智慧。2002年,联合国粮食及农业组织(粮农组织)在南非,约翰内斯堡召开的“可持续发展问题世界首脑会议”上,发起了“保护全球重要农业文化遗产系统”的倡议,正面应对农业系统存在的问题。这才有了农业文化遗产保护的项目。同时,他诠释了遗产认定的五项标准:粮食和生计安全:有助于当地社区的粮食及生计安全。

农业生物多样性:具有支持农业生态系统的物种多样性以及农业物种多样性。

传统技术和知识系统:保持适应性技术和自然资源管理系统和支持农业生产的生物群系。

文化价值体系和社会组织:资源管理和粮食生产的社会组织、价值体系和文化习俗。

陆地及海洋景观特征:具有复杂的土地利用系统,通过人类活动而演化的陆地及海洋景观。

我国有着超过一万年的农耕文明历史,是世界上农业文化遗产数量最多、类型最丰富、传承最完好的国家。2012年,我们国家开始评选 中国重要农业文化遗产”项目,到目前已经开展了7次评选,共遴选出了138项。农业遗产带动了乡村的民俗文化旅游、休闲农业旅游发展,带动了休闲农庄、农家乐、新民宿的新业态。此外,家庭农场、农民合作社、农业企业等各类新型经营主体不断涌现,农产品精深加工、农村电商等新兴产业也获得了快速成长。

广东的农业遗产项目:广东潮安凤凰单丛茶文化系统、广东佛山基塘农业系统、广东岭南种植系统(增城荔枝、东莞、茂名)、广东海珠畦深沟传统农业系统。广东待批的项目:广州增城丝苗米文化系统、韶关南雄水旱轮作系统、潮州饶平单丛茶文化系统。

最后,曹幸穗认为三水荷花申报中国农业文化遗产的文化优势明显,荷花文化是农耕文化的组成部分,它的保护开发必需与本地的传统农耕文化结合起来。因此,三水荷花遗产的保护开发,必需在大力挖掘乡土乡村文化的内在美。

洪涛

三水和美乡村特色发展之路

洪涛,教授,博士生导师,北京工商大学商业经济研究所所长,2014年粮食年度人物、G30成员,国家社科基金评审专家、国家科技进步奖评审专家,(中国)消费经济学会副秘书长。农业部农产品市场流通专家、中物联供应链专业委员会供应链专家、中国服务”智库专家。

洪涛从把三水的农产品及青山绿水好空气卖出去、卖好价、卖富裕为思路,从新产品的嬗变、数字乡村振兴的发展、我国乡村振兴案例分析阐明三水和美乡村特色发展之路。

中国数字经济总体规模从2005年的2.61万亿到2022年52.2万亿,从“两化”到“三化”到“四化”,乡村振兴数字发展要求,乡村4G深化普及5G创新应用,城乡数字鸿沟明显缩小,到2035年城乡数字鸿沟大幅缩小,农民数字化素养显著提升。到2050年助力乡村全面振兴,全面实现农业强、农村美、农民富。这是中国乡村振兴的总体发展目标。

他分享了淄博模式和黔东南州“村BA”“村超”“村排” “村歌”“村端午”剖析成功因素,并给出了疫情后数字农村电商三字经和数字赋能乡村振兴的“10个1”,让与会人员深有收获。

近年来,佛山积极落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”,聚焦构建现代农业体系,实施乡村建设行动、完善乡村治理三个方面中心工作,有力有序推进宜居宜业和美乡村建设。佛山市三水区坚持走生态优先绿色发展的乡村振兴之路,形成了多个和美乡村建设的典型案例。

建设宜居宜业和美乡村意义重大、任务艰巨。进一步强化做好新时代新征程“三农”工作的使命感责任感和紧迫感,奋力开创全面推进乡村振兴新局面,深刻认识建设宜居宜业和美乡村的重大意义,准确把握建设宜居宜业和美乡村的基本内涵,明确了解建设宜居宜业和美乡村的重点任务。

每一次智慧的碰撞,都是一次思想的升华,更是指引我们在和美乡村发展之路上走的更高更远!