一、基本情况

近年来，太平街道坚定践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以桃源归谷示范引领为抓手，创新“规划与民意同频、党员与群众同心、产业与生态同向、传统与新兴同进、集体与个人同富”的“五同”工作法，靶向施策、精准破题，推动最优生态向最美花园、生态颜值向经济价值、偏远破落向宜居宜业的跨越，努力走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生的农业农村现代化发展之路，奋力打造公园城市乡村振兴新示范新样本。

二、工作措施

（一）坚持规划与民意同频，绘就绿色发展“新蓝图”。紧扣天府科创生态文旅片区规划定位，立足龙泉山深丘生态资源禀赋，突出民意导向，明确“需求菜单”和“愿景菜单”，兼顾历史文脉、人口分布、产业现状，围绕存量资源腾笼换鸟、存量空间留白增绿和民生短板补齐提档，组织实施桃源村乡村文旅发展规划，以“桃源·归谷新生活地”IP为核心规划形成“一心两带四片区”产业空间布局，精准标定各板块产业定位、项目业态、准入条件及公服配套，以高起点规划、高标准设计绘就宜居宜业和美乡村发展蓝图，引领塑造公园城市绿芯封面示范窗口。

（二）坚持党员与群众同心，凝聚协同共建“新合力”。聚焦提升农民组织化程度，组建股份经济合作联合社，坚持党员干部主动“向前一步”，从主导者向推动者、服务者转变，搭建政府、企业、农户和集体经济组织多元协商平台，建立完善“街道党工委-村党委-产业党支部”三级联动组织体系，成立桃源归谷管委会和党建联盟，通过平台和联盟链接起自上而下和自下而上两股力量，充分发挥“两队两会”（党员突击队、志愿服务队、乡贤理事会、矛盾调解委员会）作用，动态掌握群众发展诉求，激发群众在项目参与、生产服务、社区治理等方面的积极性、主动性，确保农民意愿得到充分表达、主体作用得到有效发挥、核心利益得到切实保障。

（三）坚持产业与生态同向，打造双向转化“新示范”。锚定“生态产业化、产业生态化”发展方向，制定实施《太平街道森林资源保护管理细则》《龙泉山多样性植被“增绿增景”工程攻坚行动》《太平街道农村土地经营权流转管理实施办法》，以发展“生态+”产业和打造生态品牌为主要抓手，对新业态项目划定负面清单、制定准入标准，随山就势小尺度营建自然美学空间，实现森林资源不破坏、耕地林地不流失、生态保育有提升。在做好森林资源多样性保护修复的基础上，整合各方资源，积极探索生态经营机制，延伸上下游产业链，提升产业生态化水平，让高颜值的生态环境、高水平的经济发展、高品质的美好生活相辅相成、相得益彰。

（四）坚持传统与新兴同进，厚植产业生态“新优势”。聚力传统产业与新兴产业共进成势，以产业聚链条，以平台聚资源，围绕打通城乡“要素链”、构建文旅“产业链”，借力校院地合作在地转化成果，推动枇杷、草莓、樱桃等特色水果产业比较优势转化为发展优势，差异化引入精细农业、文创体验、精品民宿等各具特色的生态产业项目22个，包装策划、精心开发一批兼具现代元素与传统文化、自然风光与人文风情的文旅线路，串点连线松鼠部落、紫颐香薰山谷、高空栈道及都市现代农业园区，打造乡村旅游体验区、山地郊野度假区、都市休闲生活区，以具有核心竞争力的现代化文旅品牌矩阵促进传统产业与新兴产业耦合共生、协同繁荣。

（五）坚持集体与个人同富，构建共创共享“新机制”。坚持发展壮大特色产业作为促进共同富裕的“动力源”，围绕利益联结生成机制，按照政府统筹搭平台、企业运作拓路径、合作社协调促共享、群众参与增活力的思路，构建形成“政府+企业+合作社+群众”多元利益联结机制，探索实施“资源置换+劳务合作+项目分红”的利益分享机制。“十四五”期间，推行“双百”争先行动，通过产业带动、资产租赁、自主经营等多种方式联村带农，力促每年100名村民人均增收1万元，村集体经济组织收入达100万元。

三、主要成效

（一）乡村风貌换新颜，生态宜居入画图。通过持续实施“增绿增景”工程，营植拓展生态林面积超3000余亩，提升建设森林绿道50余公里，景观化塑造河流水系3条，区域森林覆盖率保持在85%以上，超额完成农村人居环境整治任务，打造形成滚牛坡、范家湾等精品特色林盘4个。三年来，桃源村先后荣获全国乡村治理示范村、省级乡村治理示范村和市级乡村振兴示范村、先进党组织，“望山看水忆乡愁”的宜居宜业和美乡村形态初步显现。

（二）特色产业展魅力，区域发展迸活力。“桃源归谷”已集聚释玥森林、云中漫步等生态文旅项目22个，带动精品民宿、科技农业、文化创意、特色美食、森林健康等多业态竞相发展，完成各类社会资本累计投入超3亿元，已运营的8个项目实现游客年接待量5万余人次，直接经济效益超2000余万元。今年6月，释玥森林、四合山居入选2022“最成都·生活美学新场景”心选好宿单位，桃源村获评成都市文创特色村；与此同时随着新生活地IP影响力的持续扩大，吸引了四川发展、四川国旅等近20余家企业的投资关注，新增签约项目3个、总投资额近2亿元，区域市场潜力不断提升、发展前景更加广阔。

（三）农民生活更舒心，群众致富有奔头。“桃源归谷”起步区已有效盘活闲置宅基地61亩、低效农用地1361亩，参与项目的农户均安置了50-60㎡的“乡村小院”，实现土地租金、项目分红、务工收入等多元增收，户均保底净收入达30000元/年，桃源村村集体经济组织资产收益超1000万元。三年来，桃源村外出务工返乡人员逐年递增，项目带动群众实现“家门口”就业达200余人，特色农产品营收增幅超30%，辐射提档各类配套型农家小院10余处，群众自主性经营收入大幅提升。

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