近日,国家发改委召开招投标改革创新视频推进会。会上,昆明代表云南省,和北京、上海、广州等城市一起,聚焦“纵深推进招投标全流程电子化、优化招标投标领域营商环境”,分享了其“招标不见面、投标不进厅、评标无纸化”等全流程电子化招标投标的典型做法。
图片来源于云南日报
“云南昆明对开展远程异地评标重在细节,通过工位制的试点来破解招投标领域的顽疾,这个做法确实值得我们学习。”国家发改委法规司司长杨洁表示。
自2013年与北京筑龙合作以来,昆明市政务服务管理局在不断地摸索中走出了一条不寻常的公共资源交易发展之路。多年来,昆明市不断突破、持续创新、深化改革多措并举,完成了公共资源交易从信息化、数智化到智能化三级跳,为全国公共资源交易同行提供了成体系、可借鉴的公共资源交易“昆明经验”。
“昆明坚持创新引领、优化技术成果,依托省综合评标专家库,积极探索推动远程异地评标工位制试运行。”昆明市人民政府副秘书长、昆明市政务服务局局长李江介绍。通过开展远程异地评标工位制,进一步打破优质评标专家资源分布不平衡的区域壁垒,高效提升评标场地利用率,大幅降低评标专家之间的“熟人效应”,有效解决“常委专家”、围标串标等核心难题,最大限度降低专家被“围猎”的风险。全面提高公共资源交易的规范性、高效性、公平性,进一步优化全省公共资源交易营商环境。
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在深入推进昆明市公共资源交易平台整合共享工作方面,昆明市率先开展评标模式创新,在总结近5年来远程异地评标常态化工作成果的基础上,结合自身业务实际和智慧交易发展趋势,开展“‘双同步’‘三随机’远程异地评标工位制”试点工作,全面提升评标场所使用效能,有效解决优质专家资源不平衡和专家易被“围猎”的难点问题。
9年时间里,昆明市政务服务管理局紧紧抓住“互联网+招投标”这个“牛鼻子”,在公共资源交易领域完成了多项创新。创新使用大数据平台和金融服务的加持实现了交易智慧化,宏观+微观双通道实现了监督的立体化,并在全国率先启动“区块链+公共资源”应用探索,成为国内第一个在公共资源交易领域全流程运用区块链技术的城市。
下一步,北京筑龙将与昆明市公共资源交易中心在智慧交易领域继续探索,创新推动招投标服务、监督、管理工作,把“远程异地评标工位制”试点工作转化为长效机制,为全省实现远程异地评标工位制常态化运行提供“昆明经验”,为推动我国招投标行业高质量发展当好“先行军”,勇做“排头兵”,共同见证昆明公共资源交易走向招标采购智慧化时代。
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