“加强教育惠民一卡通发放管理，从根本上说，就是要以规范发放方式为抓手，倒逼我们全面规范财政资金使用和资助对象认定，真正做到卡、钱、人等三个要素来源可溯、去向可追、问题可查、责任可究，从而杜绝群众身边的微腐败和不正之风，这恰好是我们制定《教育惠民惠农财政补贴资金一卡通发放管理实施细则》的初心”，日前，汨罗市教育体育局副局长张霞光在一次工作安排上语重心长提醒与会者。

张霞光介绍，目前，纳入教育惠民惠农财政补贴“一卡通”发放管理的学生资助项目，主要是义务教育家庭经济困难生生活补助和家庭经济困难幼儿入园补助。汨罗市自2019年春季学期开始，即通过“一卡通”平台发放上述财政补贴资金，三年多以来，已经积累了较为丰富的“一卡通”发放管理经验。这次出台的实施细则，既是汨罗教育系统全体资助人智慧和经验的结晶，也反映出职能部门促进管理实践成果转化、进一步加强“一卡通”制度化建设的鲜明态度。

张霞光解释，按照实施细则的思路与要求，加强“一卡通”制度建设，必须久久为功，全力聚焦并突出落实“四个一”：一是“一个平台管发放”，千方百计，克服困难，统一归口，通过“一卡通”平台及时、足额、安全发放教育惠民惠农财政补贴资金。二是“一张清单管政策”，全面梳理，精心汇总各个学段学生资助政策，形成一张涵盖资助项目、对象、标准、原则等关键要素在内的政策清单，让老百姓一目了然。三是“一套流程管操作”，从政策宣传、困难学生认定、“一卡通”发放信息采集，到申报、发放资助资金、填报发放信息，六个环节一个都不能少，而且都要按章操作。四是“一组方式管监督”，“一卡通”发放应当主动接受社会监督、财会监督、审计监督和纪检监督，特别是财政、审计和纪检监察等部门将充分发挥职能优势，履行好日常监管职责。(廖海波 余蓓 何韧)

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