根据国家统计局数据，截至2021年末，全国人口中60周岁及以上人口达到2.67亿人，占比为18.9%。依据国际通用标准，我国已是老龄化社会。与严峻的老龄化形势相比，我国的养老金储备还不充足，第一支柱基本养老保险占比过大，第二支柱年金发展有限，尤其是第三支柱商业养老保险体系仍处于起步阶段。

2022年2月，《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，促进和规范发展第三支柱养老保险，推动个人养老金发展。今年4月，国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》，标志着我国个人养老金制度的诞生。此后，社会对个人养老金制度的性质、在多层次养老金制度体系建设中的意义和作用，以及个人购买的决策参考因素等进行了广泛讨论。

意见明确了个人养老金参加范围、制度模式、缴费水平、税收政策、投资范围等。意见还要求人社部、财政部加强指导和协调，结合实际分步实施，选择部分城市先试行1年，再逐步推开。

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对于个人而言，个人养老金制度是除基本养老保险、职业年金（企业年金）之外一个新的养老收入来源，其缴费完全来源于个人，产品形式是市场上经备案后的各种金融产品，政府予以税收优惠，而最终的产品收益则取决于市场，风险也由个人承担，从而是政府支持、市场运营、个人负责的补充型养老金。有养老意识的国民应该详细了解，持续关注最新动态，以利于为自己的未来进一步做好养老规划。

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