近日，茶文化学者罗大友的署名文章《“十五五”时期茶产业高质量发展路径探析》在《祖国》杂志正式刊发。

《祖国》杂志是经国家新闻出版署批准、面向海内外公开发行的大型时政财经综合类期刊，由中央机构编制委员会批准登记为国家事业单位。该刊由李德生、王光英、杨汝岱、顾秀莲等人提议创办。杂志以“聚焦改革、关注社会”为宗旨，定位“面向世界、报道祖国”，在时政经济、爱国报国、战略外交、传统文化、军事国防等领域形成内容优势，创刊以来在社会各界和海外读者中产生了广泛而重要的影响。此次刊发罗大友文章，体现了主流权威媒体对茶产业高质量发展议题的高度关注。

文章立足2026年“十五五”规划开局之年，以“茶文化、茶产业、茶科技统筹发展”为主线，系统梳理了产业机遇与核心瓶颈。文中指出，我国茶叶年产量占全球过半，全产业链规模突破万亿元，吸纳就业超6000万人次，但长期存在“规模大而不强、品类多而不优”的结构性矛盾，科技支撑薄弱、品牌竞争力不足、年轻消费群体对接不畅等问题突出。

围绕破局路径，罗大友从生态优先、科技支撑、文化赋能、品牌建设、三产融合五大维度提出系统性方案，强调以生态夯实品质根基，以科技培育新质生产力，以文化塑造产业灵魂，以融合拓宽发展空间，以品牌提升综合效益。

罗大友深耕茶文化研究数十年，首创“四茶体系”理论并获国家版权登记。他呼吁全行业在2026至2030年协同发力，守正创新，推动中国茶从“茶叶大国”迈向“茶叶品牌强国”，让千年茶香走向世界、惠及万家。

具体文章如下：

“十五五”时期茶产业高质量发展路径探析

2026年作为“十五五”规划开局之年，我国茶产业迈入由规模扩张向提质增效转型的关键阶段。当前我国茶叶年产量占全球过半，全产业链规模突破万亿元，年吸纳就业超6000万人次，是兼具民生价值、文化价值与国际传播价值的特色支柱产业。但产业长期存在“规模大而不强、品类多而不优”的结构性矛盾，科技支撑薄弱、品牌竞争力不足、年轻消费群体对接不畅、产业链附加值偏低等问题突出。

本文以“茶文化、茶产业、茶科技统筹发展”为核心主线，立足产业现实根基与国家顶层政策导向，系统梳理产业发展机遇与核心瓶颈，从生态基底、科技创新、文化赋能、三产融合、品牌矩阵、国际传播、联农富民七大维度构建完整发展路径，为“十五五”时期茶产业现代化升级、实现品牌强国目标、助力乡村振兴与中华文化出海提供理论参考与实践指引。

一、引言

茶发源于中国，流传千年、风行世界，既是承载东方文明精神内核的文化载体，也是扎根山区、惠及亿万群众的富民产业。工信部等五部门印发《茶产业提质升级指导意见（2026—2030年）》，明确到2030年茶产业全产业链规模突破1.5万亿元，建成绿色智能、国际一流现代化茶产业体系，为行业转型划定清晰路线。“十五五”作为衔接2035年现代化远景目标的关键五年，茶产业承担着传承中华文脉、激活乡村经济、促进中外文明交流的多重使命。

回望“十四五”发展阶段，我国茶产业取得阶段性成就。2025年全国茶叶总产量392万吨，持续稳居全球首位。新式茶饮、茶文旅、茶叶深加工等新业态快速涌现，茶园标准化建设持续推进，“三茶统筹”发展理念成为行业共识。

在亮眼的产业规模之下，深层次发展短板持续凸显。生产端依赖传统手工经验，山地机械化、智慧化普及程度不足；加工端以初级干毛茶加工为主，精深加工产品占比偏低；市场端存在“有名茶、无名牌”困境；消费端传统饮茶场景与年轻群体便捷化、潮流化需求脱节，供需场景匹配不足；同时部分产区无序扩种、生态管护薄弱、质量追溯体系不完善、文化开发流于表面等问题，持续制约产业价值提升。

面向2026—2030年发展周期，居民健康消费升级、数字技术下沉乡村、“一带一路”对外交流深化、新质生产力全面赋能传统农业，多重机遇叠加。破解产业结构性矛盾，推动茶产业从数量增长转向质量跃升，是全行业亟待解决的核心课题。本文多维度系统探索“十五五”茶产业高质量发展实施路径。

二、产业发展根基、政策导向与现存核心挑战

首先是产业基础，茶产业万亿体量与结构性短板并存。我国是全球茶叶生产、消费大国，完整覆盖种植、加工、流通、文旅、深加工全产业链，6000万以上劳动力依托茶叶实现稳定增收，是欠发达山区巩固脱贫成果、推进乡村振兴的核心产业。区域公用品牌价值持续攀升，地理标志茶叶产品数量稳步增长，产业集群雏形初步形成。

但产业结构性短板难以忽视。其一，生产模式粗放，多数中小茶农、家庭作坊依靠传统经验生产，标准化、数字化管控缺失；其二，产业链短、附加值低，出口以散装原料茶为主，高端成品茶、茶衍生品国际市场占比不足；其三，品牌体系失衡，区域公用品牌知名度高，但全国性、国际化企业龙头品牌稀缺，市场同质化低价竞争严重；其四，消费圈层固化，中老年为核心消费群体，年轻群体饮茶培育不足，新消费场景开发滞后；其五，生态发展不均衡，部分产区盲目扩张茶园，化肥农药过量使用，古茶树、野生茶种质资源保护力度不足。

其次是政策导向，国家顶层设计锚定“三茶统筹”发展主线。“十五五”规划建议明确提出建设现代化产业体系，将品牌农业作为现代农业核心发展方向。五部门联合出台的《茶产业提质升级指导意见（2026—2030年）》，围绕科技创新、经营主体培育、产业集群、全链条升级、文化价值构建、配套支撑六大板块部署重点任务。

“茶文化、茶产业、茶科技统筹发展”成为贯穿行业发展的核心纲领，构建起科技支撑产业、产业承载文化、文化赋能品牌的良性循环机制。政策持续释放红利，鼓励智慧农业、绿色低碳、品牌培育、跨境贸易、茶文旅融合等新业态发展，为茶产业转型升级提供坚实制度保障。

同时，茶产业的高质量发展面临着三大核心发展门槛。

第一，科技转型门槛：产业长期依靠人工经验，育种周期长、山地智能采茶设备不成熟，病虫害防治、加工标准化技术存在短板。传统生产模式抗风险能力弱，2025年春茶季多家传统茶企营收下滑，凸显经验驱动模式的局限性，产业亟待完成从“经验制茶”向“数据驱动”的转变。

第二，品牌升级门槛：呈现“产地强、品牌弱”格局，公用品牌管理松散、企业自主品牌影响力微弱。国内茶叶定价标准模糊，直播电商乱象损耗消费者信任；国际市场缺少高溢价品牌，中国茶长期陷入低价原料出口困境。

第三，消费对接门槛：传统茶文化重仪式、慢体验，与年轻人追求便捷、潮流、情绪消费的需求脱节。茶文化转化市场价值能力不足，饮茶、吃茶、用茶多元消费场景尚未完全打通，消费断层问题持续存在。

三、“十五五”战略路径：五大维度推动茶产业高质量发展

一是坚持生态优先，筑牢品质根基。绿水青山是好茶底色。"十五五"首要任务是守住生态底线。优化全国茶园空间布局，划定适宜种植区，引导产能向优势产区集中，逐步退出生态脆弱区低效茶园。加强古茶树、野生茶树种质资源保护，建立资源档案，落实分级管护，杜绝掠夺式采摘。全面推广生态茶园模式，推行林下种植、茶草共生、生物防治，普及测土配方施肥与绿色防控，持续降低化肥农药用量。有序扩大绿色食品、有机农产品、地理标志认证规模，探索茶园碳汇价值实现路径。健全全域质量安全追溯体系，从茶园到茶杯全程数字化管控，强化小作坊规范化管理，筑牢食品安全防线。只有持续稳定的优良生态，产业长期发展才有立足之本。

二是强化科技支撑，培育新质生产力。科技创新是破解传统瓶颈的核心引擎。生产端，加快茶树良种培育推广，建立种质资源圃，培育抗病适制品种；研发推广小型采茶机械、山地水肥一体化设备，推进宜机化改造；布局智慧茶园试点，运用物联网、遥感监测实现气象、土壤、长势动态管控。加工端，推动清洁化、智能化改造，传统技艺保护与现代加工协同；大力发展精深加工，依托功能性成分开发速溶茶、茶食品、茶日化、养生茶饮原料等衍生产品，消化大宗产能，拉长价值链，改变单一干毛茶销售格局；积极对接新式茶饮产业链，打造标准化原料供应基地，抓住年轻消费赛道。同时搭建产学研协同创新平台，支持高校、院所与龙头茶企共建联合体，完善成果转化机制；加强茶业技能人才培训，面向茶农、制茶从业者开展常态化技术培训，构建扎根茶乡的本土技术队伍。

三是深化文化赋能，激活产业灵魂。文化是中国茶区别于其他饮品的核心竞争力。要正本清源，系统梳理中华茶文化完整体系，深度挖掘《茶经》等典籍内涵，整理非遗制茶技艺、茶马古道历史、少数民族饮茶习俗，构建完整、系统的理论体系，讲清中国茶起源与精神内核，夯实文化自信。茶文化核心"和"——人与自然和、人与人和、身心调和，契合当代健康追求，具备广泛传播基础。推动茶文化场景化、生活化转型，进校园、社区、企业，普及科学饮茶知识，倡导辨体质、分时节饮茶，培育稳定消费群体。打造研学基地、非遗体验工坊，让消费者近距离感受制茶工艺，建立情感联结。促进茶文化IP产业化开发，鼓励各地依托地域历史打造特色IP，开发文创产品，但须警惕过度商业化，把握保护与开发平衡，避免低俗化、同质化，让文化理念渗透茶园管理、产品设计、品牌服务全过程。

四是推进品牌建设，构建协同体系。品牌偏弱是制约效益提升的突出短板。应构建"国家形象品牌+区域公用品牌+企业自主品牌"协同发展体系。规范区域公用品牌管理，统一品质标准、准入机制、宣传口径，杜绝滥用和以次充好。引导龙头企业打造自主品牌，鼓励中小企业走差异化特色路线，避免无序低价竞争。推动品牌竞争从产品价格转向品质、生态、文化综合竞争，依托生态茶园、非遗技艺、历史文脉塑造独特辨识度。完善行业自律机制，推动诚信经营，净化市场环境。长远看，只有形成一批可信、可感知、有文化底蕴的茶品牌，中国茶才能摆脱低附加值困局，实现从"茶叶大国"向"品牌强国"跨越。

五是促进三产融合，拓展国际与富民空间。深化一二三产联动，构建"稳一产、强二产、活三产"格局。稳固原料基地，做强加工集群，培育龙头企业，发展合作社、家庭农场等新型主体。激活第三产业，高质量发展茶文旅融合，依托茶园风光、古村落打造茶庄园、康养基地，发展采茶体验、手工制茶、茶主题民宿等沉浸式项目，布局茶疗、茶养生新业态。大力发展数字流通，完善冷链仓储，壮大电商直播、线上茶城，打通产地直达消费者链路。

扩大对外开放，统筹国内国际两个市场。主动适应全球绿色贸易标准，推动出口茶园对标国际规范，巩固传统市场，开拓新兴市场，优化出口结构，提升高附加值产品比重。创新茶文化国际传播，依托国际茶会、博览会、海外文化中心，用海外受众易懂的叙事传播"茶和天下"理念；积极参与国际标准制定，推动中国茶叶标准走向世界，提升全球话语权。

健全联农带农机制，推广"龙头企业+合作社+基地+茶农"利益联结模式，保障茶农稳定收益，支持参与加工、文旅、电商等增值环节，吸引年轻人返乡创业，破解从业者老龄化难题。地方政府应优化产业政策，创新专项信贷、农业保险，改善茶区基础设施，坚持产业发展与乡村建设同步，建设宜居宜业和美茶乡。

四、总结与展望

站在“十五五”全新发展起点，中国茶产业正经历从传统小农产业向现代化万亿产业体系的结构性跃迁。从一片茶叶到全链经济，从凭经验手工制茶到数字化标准生产，从国内单一市场到全球品牌出海，行业变革机遇前所未有，但规模大、效益弱、品牌缺失、科技不足等深层次矛盾仍需持续攻坚。

推动茶产业高质量发展，必须牢牢守住“三茶统筹”核心方向，以生态保护夯实品质根基，以科技创新培育新质生产力，以深厚文化塑造产业独特灵魂，以三产融合拓宽发展空间，以分层品牌矩阵提升综合效益，以对外开放拓展全球市场，以完善利益联结实现兴业富民。兼顾产业经济效益、生态效益与民生社会效益，平衡传统技艺传承与现代化创新发展。

一片茶叶承载着乡村振兴的时代重任，蕴藏中华优秀传统文化复兴的深厚力量。在2026至2030年的五年发展周期中，全行业协同发力、守正创新，持续做好茶文化、茶产业、茶科技统筹发展大文章，方能破解产业长期瓶颈，推动中国茶从茶叶大国迈向茶叶品牌强国，让千年茶香走向世界、惠及万家，书写中国式现代化背景下传统特色产业转型升级的崭新篇章。（作者为茶文化学者 罗大友）

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