协会为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动行业协会商会深化改革的意见》中关于“行业协会商会要建立健全行业自律管理制度和自律约束机制、积极发挥行业协会商会在化解信访矛盾中的作用、规范行业发展秩序”的工作要求，积极响应“探索在行业协会商会设立专业调解组织”的工作部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，变“坐堂等访”为“主动下访”。把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥行业协会桥梁纽带与自律服务作用，有效化解应急救援及商业消防领域各类矛盾纠纷，规范行业经营秩序，遏制行业无序竞争，切实维护广大会员单位及行业市场主体合法权益，优化行业营商环境，推动行业规范化、法治化、高质量发展。

以行业善治实效庆祝中国共产党成立105周年。2026 年 6 月 29 日，全国商业消防与安全协会调解委员会成立大会在伟人故里湖南湘潭隆重召开。大会在激昂嘹亮的国歌声中拉开帷幕，调解员、企业、行业各界代表共 120 余人齐聚红色热土，共商商业消防领域矛盾多元化解新路径。

协会领导集体高度重视调解委员会成立，是协会对标中央部署、落地两办意见的关键行动，兼具政治意义、行业价值与时代使命。中央两办先后印发文件明确要求，健全行业专业调解机制，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，抓前端、治未病，推动矛盾源头预防、就地化解，构建共建共治共享的基层治理新格局。当前商业消防行业覆盖商超市场、应急救援、消防工程、安全维保、设施运维等多元主体，合同履约、安全责任划分、事故赔付、服务争议等纠纷逐年增多，诉讼途径周期长、专业匹配度不足，极易衍生安全隐患与经营矛盾。

协会组建行业调解委员会，精准补齐行业治理短板，严格落实两办“完善行业调解、强化诉调对接”工作要求，搭建起兼具消防专业、法律支撑、中立公正的专业调解平台。

一方面分流诉讼增量、减轻司法压力，另一方面柔性调和各方分歧，从源头防范因纠纷阻滞消防安全整改，以调解护航行业稳定发展，是践行“人民至上、安全第一”、推进平安中国、法治中国建设的务实举措。在伟人故里湘潭召开成立大会，更是依托红色沃土传承为民初心，以党建引领行业治理的创新实践，以一套规范化、专业化调解体系，为建党105周年献上厚重行业答卷。

协会副秘书长程明林现场宣读《关于成立全国商业消防与安全协会调解委员会的决定》，同步发布完整人事任职安排，清晰划定组织架构、岗位职责与工作准则，为调解工作长效运转筑牢组织根基。

协会书记李守俭发表重要讲话。他指出，在建党105周年前夕于湘潭成立调解委员会，意义特殊、使命光荣，是协会全体从业人员向党交出的实干答卷。他强调，全体调解工作人员要始终坚持党的全面领导，不折不扣贯彻落实中央两办基层治理、多元化解矛盾相关文件要求，牢牢把握调解工作正确政治方向；立足商业消防行业独特属性，兼顾法理、事理、情理，公平公正调处各类行业纠纷；主动下沉一线排查风险，联动监管、司法单位构建协同治理网络，以高效调解化解矛盾、守护行业平安，用实实在在的治理成效庆祝建党105周年。

调解委员会顾问张胜利围绕中长期发展规划做专题阐述，对照两办文件工作目标，从调解人才梯队培育、标准化制度体系建设、纠纷预警研判、普法宣传、跨部门诉调联动五大维度系统布局，明确打造全国商业消防领域标杆性行业调解阵地的长远目标。

调解委员会常务副主任兼秘书长王杰全面汇报调委会筹备全过程与下一阶段重点工作。筹备阶段，协会严格对照规范化调解组织建设标准，深度研读两办相关治理文件，统筹吸纳行业技术专家、法律从业者、大学教授、资深调解员等组建专业的人才库，历经多轮行业调研、制度起草、人员筛选、流程推演，广泛征集企业与行业代表意见，完成调解受理流程、档案管理、考核规范、调解协议司法对接全套制度汇编，同步完成调解员岗前法治、消防专业培训，各项筹备工作全部验收达标，调委会已具备全面履职条件。

努力构建“行业自律+专业调解+诉调对接”一体化纠纷化解体系，打造全国性、专业化、中立化的行业纠纷调解服务平台。

针对后续工作，王杰明确六大核心任务：一是常态化开展调解员专项轮训，融合民法典、消防法规、调解实务课程，打造复合型专业调解队伍；二是开通线上线下一体化纠纷受理渠道，简化申请流程，实现企业纠纷就近快速调处；三是常态化深入企业开展消防合规普法、风险排查，从源头减少矛盾增量；四是健全诉调、政调联动机制，对接法院、应急、市场监管部门，落实调解协议司法确认，强化调解法律效力；五是建立纠纷台账与典型案例复盘制度，定期发布行业风险提示，引导企业规范经营；六是布局区域调解联络站点，推动调解服务下沉各地商贸市场、消防服务机构，实现行业调解全域覆盖。

此次大会标志着全国商业消防领域正式形成党建引领、专业支撑、多元协同的矛盾化解全新格局。下一步，全国商业消防与安全协会调解委员会将赓续红色初心、赋能行业治理，坚决落实两办精神，深耕行业调解主责主业，不断完善源头预防、前端化解、闭环处置工作体系，以高质量调解赋能商业消防与安全行业高质量发展，以和谐稳定的行业局面持续为建党105周年增辉添彩，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献行业力量。

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