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北京发力卫星物联网:从“首张牌照”到“十大场景”的应用接力

北京发力卫星物联网:从“首张牌照”到“十大场景”的应用接力
2026-06-02 10:41:48 来源:实况网

2026年6月1日,北京市卫星物联网行业发展大会在中关村展示中心举行。北京市经济和信息化局在会上发布了《北京市卫星物联网产业发展规划(框架)》,提出到2030年建成全国首个卫星物联网试点城市。与此同时,市经信局、市公安局、市规划自然资源委等10个政府部门联合推出21项应用场景需求。同步,多家产业链企业也和天启星座完成集中签约。

第十一届全国政协副主席张梅颖在致辞中指出,由北京国电高科科技有限公司运营的天启星座是我国首个完成全球组网并提供数据服务的低轨物联网星座,战略价值高、经济效益大、应用前景广,是典型的新质生产力。

一个月前,天启星座刚刚获批国内首张卫星物联网商用试点牌照。一个月后的今天,北京市以系统性政策安排,为这一新兴产业的落地奠定了总发展基础,推动未来应用和市场规模大开局。

从“首张牌照”到“十大场景”:

北京在下一盘什么棋?

5月6日,工信部向国电高科发放了国内首张卫星物联网商用试点牌照,标志着我国卫星物联网产业正式从“技术验证”迈入“规模化商用”阶段。

这场大会可以看作是对这张牌照的“北京回应”。北京市经信局副局长苏国斌在致辞中明确表示,北京将把握为期两年的商用试验期,从强化政策引领、聚力技术攻关、深化场景牵引、厚植产业生态四个方面推动产业上新台阶。

最引人注目的是,北京市以“先发布规划框架、再征集意见”的方式制定规划,为政策精准落地留出充分的反馈空间。会上发布《北京市卫星物联网产业发展规划(框架)》,明确到2030年建成全国首个卫星物联网试点城市,与天津、河北协同发展形成京津冀产业集聚区,建成具有全球影响力的产业创新高地。

规划部署了五大重点任务:一是夯实基础设施根基,构建覆盖工业互联网、行业物联网、消费电子产品直连卫星的多层次空间网络体系,统筹布局信关站、运控中心等关键基础设施;二是突破关键核心技术,推动终端芯片与模组、基站上星与星地一体化组网、星上智能处理等关键核心技术自主可控;三是培育规模化应用场景,建立常态化场景开放机制和关键场景“首购首用”机制;四是构建产业生态体系,打造全球卫星物联网运营中心,支持链主企业组建创新联合体;五是推动区域协同和国际化发展,深度对接“一带一路”倡议。

与此同时,市经信局、市公安局、市规划自然资源委、市生态环境局、市城市管理委、市交通委、市水务局、市应急管理局、市园林绿化局、市地震局10个政府部门联合发布了21项应用场景需求。

这21项场景覆盖了城市治理、安全应急、生态监测、民生服务等各个领域:林草火险监测及报警、地质灾害监测预警、野外搜救应急通信、城市生命线设施监测、水利设施状况监测、人员安全与位置服务……这些场景,正是北京市各政府部门积压已久的真实业务痛点。

全球格局与中国“2+2”方阵:

卫星物联网站上风口

卫星物联网的价值,正在被越来越多的人看见。

工信部信息通信管理局一级巡视员王鹏在致辞中指出,我国低轨星座建设已呈现多元化、规模化、智能化的良好态势,以天启星座为代表的多个卫星物联网星座已初步完成部署,合计发射卫星超过100颗。他特别提到,国电高科获批首张商用牌照,标志着向民营企业开放卫星通信业务迈出实质性步伐,是电信领域进一步扩大开放的里程碑事件。

中国信息通信研究院技术与标准研究所总工程师李侠宇在报告中,从全球视角给出了更清晰的产业图景:全球卫星互联网呈现中美竞争格局,美国以星链为核心形成“1+N”模式,用户已超千万,年营收达120亿美元;中国则形成了宽带与窄带并举的“2+2”格局——宽带领域,两家国企正加速组网;窄带领域,两家民营企业完成了第一阶段部署,合计发射卫星超过100颗。李侠宇特别指出,卫星物联网星座的加快构建,弥补了地面通信在偏远地区及全球化应用的不足,有助于激发民营企业活力,构建规范有序、优势互补的产业发展格局。

中国工程院院士、北京邮电大学教授张平在主旨演讲中指出,卫星物联网的发展不能仅靠国家战略驱动,民营企业必须形成可持续的商业闭环。他特别提到,中国人有将高技术产品“做成白菜价”的能力,只要允许在试错中总结经验,商业航天完全可以走出一条低成本、高效益的路。对卫星物联网而言,在推进技术攻关的同时,找到典型的应用场景、构建闭环的商业模式尤为紧迫。

海淀区副区长张光明在致辞中给出了更具体的数据:海淀区已集聚200多家商业航天企业和机构,全国在轨商业卫星中约三分之一源自海淀,60%以上的卫星型号总师在海淀工作或生活。海淀区已设立300亿元科技成长基金,推动卫星数据、低空经济、智能网联深度融合,力争到2030年产业规模超过1000亿元,建成世界领先的商业航天产业集聚区。

天启星座集中签约:

产业链协同加速

大会现场,天启星座项目举行了集中签约仪式。成都德鲁伊科技、福信富通科技、广州海格通信集团、中国交通信息科技集团、华信中安(北京)保安服务、深圳市云天智能通讯、深圳航科卫星以及马来西亚MEASAT等多家企业参与本次签约。

公开资料显示,天启星座由北京国电高科运营,是中国首个低轨卫星物联网星座,目前累计在轨运行41颗卫星,提供全球广域物联网连接服务。

在10个政府部门现场发布21项场景需求后,国电高科创始人、董事长吕强上台接收了场景需求清单,并表示:国电高科将积极响应北京市各场景需求,严格按照商用试点标准要求,及时提供解决方案,圆满完成既定任务。同时,公司将继续联合国内外生态伙伴,通过更多快速场景验证和生态体系建设,加快卫星物联网规模化应用和产业壮大发展,助力北京成为引领全国、辐射全球的卫星物联网技术创新和产业发展战略新高地。

天启星座升级:

二代卫星年底发射

吕强在报告中披露了天启星座的技术路线图:目前,天启星座一期已累计发射41颗卫星,实现全球覆盖,达到全球平均5分钟重访能力,单次过顶连续通信时长10分钟。公司已形成2款卫星芯片、6款卫星模组、10余类天线、20余类自检终端及30余类生态行业应用产品,覆盖应急、水利、交通、能源、林草、海洋等领域,并正向汽车、腕表、充电宝、对讲机等消费电子产品拓展。

更值得关注的是天启二期星座的进展。吕强透露,两颗二代试验星正在研制,预计今年年底发射。与一期相比,二期二代卫星频率由UHF扩展至L/S频段,数据协议扩展至标准NTN-loT协议,更加兼容国际标准体制;卫星容量提升6倍,单星重量由50公斤增至350公斤。按照规划,天启星座二期将于2028年完成建设。

这意味着,国电高科正在从“私有协议”向“国际标准”全面兼容,为未来接入6G星地融合网络埋下伏笔。同时,L/S频段的启用也将大幅提升星座的服务能力,满足更大规模、更多样化的物联网连接需求。

卫星小镇、太空算力与“北京模式”

除了政策与场景,北京还在基础设施和未来产业上同步布局。

会上,相关负责人重点介绍了“北京卫星小镇”建设方案。海淀区将在中关村科学城北区打造一个集卫星研发、制造、运营、应用于一体的产业集聚区,满足从技术创新、中试验证到产业集聚的全产业链需求。

同时,大会官宣正式设立“北京市太空算力产业创新中心”。中心由北京邮电大学联合行业企业共同组建,北邮计算机学院院长王尚广介绍了建设计划:力争建成国内乃至国际首个商业化运营的太空算力云,抢占全球标准高地。

北京市通信管理局副局长王晖在致辞中,将北京的产业路径概括为“北京模式”——以全国首个商用试验批复为引领,深度推进卫星物联网与新一代信息技术的融合创新协同发展,形成可复制、可推广、可输出的发展模式。

从顶层政策到场景落地,从产业集聚到前沿布局,从企业签约到生态构建,北京正在用一套完整的制度设计,为卫星物联网产业发展提供系统性的支撑。

从2018年发射天启一号,到2026年成为国内首家获得卫星物联网商用牌照的企业,国电高科用了8年时间。而从“首张牌照”到“十大场景”的政策接力,北京用了不到一个月。

这或许正是中国商业航天的一个缩影:企业的先行先试,与政府的制度创新,正在形成一种良性互动。当“企业敢闯”遇上“政府敢支持”,一个新兴产业的发展窗口期,就这样被打开了。

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责任编辑:kj015

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