【转载自：棉兰老岛日报】2026年5月1日

菲律宾港务局（Philippine Ports Authority，PPA）公布的最新数据显示，2025年全国港口货物吞吐量同比增长6.6%，其中滚装（RoRo）运输量增长显著。PPA预计2026年滚装流量将进一步增长6.15%，延续近年来的上升势头。

菲律宾港务局持续推进港口现代化建设，2025年货物吞吐量同比增长6.6%。资料图。

在货物量持续攀升的背景下，PPA正加速推进全国港口基础设施升级。根据PPA 2026年度采购计划（Annual Procurement Plan，APP），本年度总部层面拟推进数十个采购项目，总预算规模超过134亿比索，涵盖光伏发电系统（约4.09亿比索）、LED太阳能路灯（约2亿比索）、CCTV监控系统新站点（8亿比索）、发电机组、IT基础设施、港口扩建工程等多个领域。

PPA同时提出"Bagong Pantalan sa Bagong Pilipinas"（新菲律宾新港口）战略方向，将绿色港口、数字化和供应链效率提升列为优先事项。2026年3月举办的第14届菲律宾港口与物流展览会（Philippine Ports and Logistics 2026）上，港口现代化、冷链整合和碳减排成为核心议题。

冷链物流：国家级规划下的新蓝海

菲律宾是热带国家，农产品和水产品对冷链运输和冷藏仓储有刚性需求。据菲律宾冷链协会（Cold Chain Association of the Philippines）数据，菲律宾冷链行业正以每年8%至10%的速度增长，预计到2031年仍将保持这一增速。冷库仓储市场规模预计到2033年将达到16.5亿美元。

冷链物流是菲律宾基础设施建设的重点方向，冷库仓储市场规模预计到2033年将达到16.5亿美元。示意图。

然而，菲律宾目前的冷链基础设施仍存在显著缺口。据亚洲开发银行（ADB）与菲律宾农业部联合编制的《菲律宾食品冷链物流总体规划2023-2033》（Philippine Food Chain Logistics Masterplan 2023-2033），菲律宾物流成本占销售额比重高达27%，远高于区域平均水平，农产品产后损耗严重。该规划明确提出，在战略港口和特殊经济区（SEZ）建设冷库仓储设施是优先事项。

一项名为"港口冷链网络项目"（Port Cold Chain Network Project）的国家级工程已被列入规划，总投资约308亿比索，旨在建设覆盖全国主要港口的冷链物流网络，以减少农产品供应链中的损耗。棉兰老岛的达沃和桑托斯将军城（General Santos）被列为冷链基础设施增长最快的区域，依托出口型渔业和农业带动需求。

菲律宾冷链行业的主要参与者包括ORCA Cold Chain Solutions、Royal Cargo Inc.、Glacier Megafridge Inc.、Jentec Storage Inc.、Polar Bear Freeering and Storage Corporation、Igloo Supply Chain Phils., Inc.等本土企业，以及FAST Logistics Group等正在快速扩充冷链产能的综合性物流企业。

冷链协会澄清：PPA目前没有冷库项目

尽管冷链物流被国家级规划列为重点方向，PPA总经理此前也曾考虑在港口推进冷链设施建设，但据菲律宾冷链协会（Cold Chain Association of the Philippines）对外澄清，该协会对PPA推进冷库项目的方案未予同意，PPA目前没有任何冷库相关项目。冷链协会同时呼吁社会各界警惕以"PPA冷库项目"为名进行的招商活动，避免上当受骗。

业内人士提醒投资人应通过官方渠道独立核实项目信息，警惕投资风险。示意图。

记者查阅PPA 2026年度采购计划最新版本（2026年4月21日更新，Version No.2）也印证了这一点——该年度计划中并未包含任何与冷库、冷藏仓储或冷链设施相关的采购项目。

冷链协会的澄清并非无的放矢。据了解，Jioprovider Corporation负责人Yang此前曾以"PPA冷库项目"为名向中国企业招商，已有中国投资人因此受骗。Yang还曾在布基农省供水项目及PPA光伏项目中引发类似争议——多名投资人称其对项目审批状态和合作前景的描述与实际文件存在明显落差，投资判断受到误导。

业内人士提醒，参与菲律宾政府项目应通过PhilGEPS（philgeps.gov.ph）和PPA官网（ppa.com.ph）独立核实招标信息，自行聘请独立律师审核合同，不接受代持股权安排，不将大额资金打入个人账户。如遇疑似投资误导，可向中国驻菲律宾大使馆经商处反映情况。

后续进展将持续关注。

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