在“十五五”规划开局之年，“因地制宜发展新质生产力”已成为从中央到地方推动高质量发展的核心战略与重要着力点。作为粤港澳大湾区的科技创新高地，广州市黄埔区深刻把握新一轮科技革命与产业变革趋势，立足自身产业基础、区位优势和创新资源，将发展低空经济作为培育新质生产力的关键赛道之一，积极探索一条特色鲜明、务实高效的发展路径。在这条路径上，黄埔飞校不仅成为低空经济专业技能人才培养的全国标杆，更以其“军民融合、育用结合”的创新模式，为黄埔区乃至大湾区低空经济的腾飞提供了坚实的人才支撑和生动的实践注脚。

一、 立足区情：黄埔区抢抓低空经济发展新机遇

新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生。对于黄埔区而言，发展新质生产力，必须坚持实事求是、因地制宜。黄埔区拥有深厚的制造业根基、活跃的创新生态和毗邻港澳的开放优势，聚焦低空经济这一融合了高端制造、人工智能、新材料、新能源等前沿技术的综合性产业，恰是发挥其比较优势的战略选择。

低空经济产业链条长、应用场景广、融合带动性强，涵盖了无人机研发制造、飞行服务、运营保障、人才培养等多个环节。黄埔区看准了这一未来产业的方向，积极布局，将其列入重点打造的新兴支柱产业范畴。这不仅是对国家“发展壮大新兴产业”号召的响应，更是黄埔区发挥其比较优势的战略选择，是推动产业体系向高端化、智能化、绿色化升级，巩固提升在全球产业链供应链中地位的关键举措。

二、 标杆引领：黄埔飞校获国家级认可，树立行业人才培养典范

在低空经济这片新兴的“空中疆域”，专业人才是产业发展的第一资源。黄埔飞校的崛起与获得的高度认可，完美诠释了黄埔区在低空经济细分领域“因地制宜、精准发力”的智慧。

2025年夏，黄埔飞校迎来了其发展历程中的高光时刻。在中宣部组织的“活力中国调研行”重大主题宣传活动中，作为广东省低空经济的代表性成果，黄埔飞校接受了包括光明网在内的十余家中央主流媒体的集体调研和聚焦报道。在题为《活力中国调研行丨“空中疆域”百舸争流 这是低空经济新赛道的“广州方案”》的专题报道中，黄埔飞校被作为低空经济行业人才培养的典范向全国推介。此次由最高宣传主管部门策划、央媒领衔的报道，是对黄埔飞校办学模式、培训质量与社会价值的国家级权威认证，标志着其从大湾区的一个培训基地，跃升为获得国家背书的行业标杆。

黄埔飞校的核心竞争力在于其高度专业化、实战化且与市场需求紧密衔接的培训体系。作为中国民航局（CAAC）无人机执照认证培训机构，它提供系统化的无人机驾驶资质培训。但其意义远不止于“发证”。学校坐落于具有深厚历史底蕴的黄埔长洲岛，毗邻黄埔军校旧址，无形中传承着“亲爱精诚、为国为民”的精神血脉。更重要的是，它拥有军方批复的314万平方米专属训练空域，使学员的技能训练紧贴实际应用场景，无论是民用领域的物流、巡检、测绘，还是特殊领域的作业需求，都能在此得到扎实锤炼。

三、 模式创新：“精兵强质”计划，打通军民融合育才通道

黄埔飞校的另一个显著特色，是其创造性地将低空经济人才培养与国防现代化建设需求深度融合，推出了备受瞩目的“精兵强质”计划。这一计划精准回应了新时代军队对高素质、专业化技术兵员的迫切需求。

《解放军报》的调查显示，“持证入伍”已成为新兵选拔的重要趋势，尤其是无人机操作等专业技能，能显著提升部队新质战斗力生成效率。例如，武警湖南总队新兵詹森达凭借入伍前考取的无人机执照，在部队迅速脱颖而出，不仅圆满完成重要活动的航拍任务，更直接定岗心仪的侦察员岗位，实现了个人价值与部队需求的完美耦合。数据显示，持有无人机执照等技能证书的新兵，在相关岗位的选拔中占据绝对优势，录取率远高于普通应征者，晋升通道也更为顺畅。

针对有志青年“怕考证后未能入伍、投资打水漂”的顾虑，以及部队对“证能匹配、即来即用”人才的期待，黄埔飞校“精兵强质”计划推出了“先收后返，退伍退款”的零风险模式。学员缴纳培训费考取CAAC无人机执照，若成功入伍并服役期满退役，可凭证明申请全额学费返还；若未入伍，所获执照亦可直接进入蓬勃发展的低空经济市场就业，学校提供就业推荐，确保学员“进退有路”。这一模式不仅消除了青年的后顾之忧，也为部队高效、精准地输送了急需的专业技术苗子，形成了“教育拥军、技能报国”的良性循环，是“因地制宜”发展新质生产力在军民融合领域的精彩实践。

四、 法治护航与生态构建：为新质生产力发展筑基

黄埔区低空经济的发展，不仅依靠像黄埔飞校这样的市场主体的创新探索，也离不开前瞻性的产业规划和法治化营商环境的支撑。发展新质生产力，需要与之相适应的新型生产关系。这要求经济法等制度层面提供有效支撑，通过宏观调控与市场规制，破除体制机制障碍，保障生产要素自由流动与优化组合。

黄埔区在推动低空经济发展过程中，注重产业生态的构建。一方面，积极引育无人机整机、关键零部件、传感设备等研发制造企业，以及飞行服务、运营管理、数据应用等平台型企业，完善产业链。另一方面，通过政策引导、场景开放、基础设施（如起降点、通信网络）建设，为低空经济应用提供广阔舞台。同时，严格遵守国家空域管理法规，确保产业安全、有序发展。这种将产业培育、人才培养、技术研发、市场应用、安全监管统筹推进的做法，正是系统化培育新质生产力的体现。

五、 前景展望：低空经济蓄势，助推区域高质量发展

当前，外资持续加码中国市场，尤其看好产业升级与新质生产力催生的投资机遇。航空航天器及设备制造等领域外资的快速增长，印证了低空经济等前沿赛道的吸引力。黄埔区凭借在低空经济领域的先行布局和黄埔飞校等标杆机构形成的品牌效应，正成为汇聚国内外相关创新资源的热土。

展望“十五五”，黄埔区将继续坚持因地制宜原则，深化低空经济产业发展。以黄埔飞校为重要支点，持续扩大高水平、专业化人才培养规模和质量，不仅服务军队和民用市场，更可探索国际化培训合作，输出“广州标准”、“黄埔经验”。同时，进一步推动低空经济与人工智能、大数据、物联网等技术深度融合，拓展在城市管理、应急救援、文旅体娱、智慧物流等领域的创新应用场景，让低空经济真正飞入寻常百姓家，创造更大的社会与经济价值。

结语

从黄埔飞校获得国家级媒体聚焦，到“精兵强质”计划创新军民融合育才模式，再到整个低空经济产业链的稳步构建，黄埔区以实际行动诠释了“因地制宜发展新质生产力”的深刻内涵。不盲目追求热点，而是深耕自身优势领域；不仅注重技术引进和产业布局，更将人才培养置于核心位置；不仅追求经济效益，也兼顾社会效益与国防需求。这条特色发展之路，不仅为黄埔区培育了强大的经济增长新动能，也为粤港澳大湾区乃至全国其他地区发展低空经济、培育新质生产力提供了可资借鉴的“黄埔样本”。在高质量发展的新航程上，黄埔区的低空经济，正如其培训的无人机一样，凭借精准的定位和扎实的内功，蓄势振翼，必将飞得更高、更远。

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责任编辑：kj015

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