日前,国务院批复同意杭州综合保税区扩区,杭州综合保税区空港片区(以下简称“空港片区”)正式获批。“空港片区”的获批,补齐了杭州萧山国际机场缺乏综保区配套的功能短板,标志着杭州临空经济从单一“机场枢纽”向“口岸经济”综合平台的关键跃升,全面增强了区域的国际竞争力与辐射带动力。

据悉,“空港片区”规划面积0.40平方公里,主要包括口岸作业区和保税功能区两大区域。前者包括查验库和前置货站,后者则布局保税物流、保税加工、检测维修与培训、研发设计、保税展示等功能。“空港片区”基础和监管设施建设正按时间节点有序推进中,力争年底完成建设并达到验收标准。

作为政策与功能深度聚合的开放高地和链接全球的战略门户,“空港片区”既延续了杭州保税物流中心(B 型)和空港园区的发展基础,也正朝着更具全球资源配置能力的现代开放平台转型,将打造全球数字贸易中心核心枢纽。

据悉,杭州保税物流中心(B型)(以下简称B保)2011年12月封关运营,2015年依托其建成的空港园区成为杭州跨境电商综试区首批线下园区。经过多年发展,园区已形成“多平台融合发展、多功能集成拓展”的复合型格局,累计诞生国家级创新案例1项、省市级9项,成为全市首个跨境电商百亿园区。

为突破B保单一功能瓶颈,杭州推进杭州综保区扩区增设空港片区,申报面积0.4008平方公里,与萧山机场东区国际货站相连,“区港一体化”特色明显,并具备“四区一枢纽”(国家级临空经济示范区、自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、空港型国家物流枢纽)叠加优势,成为其核心竞争力。

0.4平方公里的“空港片区”虽“小”,却能凭借精准布局,成为“精而强” 的产业引擎。

此前,商务部批复长龙航空获得在海关特殊监管区域外开展飞机全球保税维修业务资质。当长龙航空的区外保税维修资质落地,遇上“空港片区”获批,浙江航空产业正迎来一场“政策红利+产业实力”的化学反应。这两大“关键变量”的深度协同,将补齐杭州航空产业的“政策拼图”,更将以双轮驱动重塑杭州临空经济的能级。

此前,长龙航空的飞机、发动机保税租赁业务多依赖天津东疆,且在航材调拨中面临多关区申报繁琐、保税仓存储周期与维修需求适配不足等问题。但“空港片区”获批后,这一局面将改变。杭州临空经济示范区将在“空港片区”重点布局保税融资租赁业务,飞机可在区内完成保税入账、租赁备案全流程,实现“区内保税管理+萧山机场直飞运营”无缝衔接。未来,“空港片区”还将开通二手航材“保税展示+跨境销售”通道,借杭州eHub全球物流枢纽辐射东南亚、中东市场,甚至探索“保税维修+融资租赁”融合模式,让再制造发动机通过区内租赁平台走向全球。

而早在“空港片区”申建阶段,杭州临空示范区就提前谋划、主动作为,实现“项目引育 + 基础建设”双轮并行,一批涵盖保税加工、研发设计和维修检测的高附加值优质项目陆续落地。其中,修正BNCT项目首批价值5.1亿元设备已进场安装;立德新能锂电池和功率半导体安全检测平台项目已完成厂房装修与设备调试;沃富特进口食品项目已完成冷藏库建设,正拓展进口生鲜、冻肉业务并规划冷冻库建设。

下一步,“空港片区”将锚定验收目标,全力冲刺建设任务。同时,持续拓展“保税+”业态,以“区港一体化”“保税功能延展”等制度创新为牵引,促进两个片区协同发展、优势互补,实现“1+1>2”效应,为杭州经济社会发展注入新动力。(范嘉逸 陈艺)

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