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招采观察之三:我国总体采购的市场规模及结构分布

招采观察之三:我国总体采购的市场规模及结构分布
2025-06-23 15:52:01 来源:看点时报

中国采购与招标网现正组织开展“招标代理行业发展45周年纪念暨2025(第19届)招投标领域年度聚焦活动”。本届活动,除了同步巡回举办“招标代理行业发展45周年创新业务研讨交流会”(已在广州、南昌、石家庄、南宁、昆明等地举办),同时线上推出招采观察系列文章,紧扣行业发展的底层逻辑和热点问题进行深入的研讨交流。10月24日,还将在京承办由中国投资协会、中国招标投标协会主办、中国勘察设计协会支持的“重点领域投融资研讨会暨第六届全过程工程咨询大会”。如有兴趣参与研讨交流的朋友,欢迎咨询:13522253786、18810981702、13911070848、13552780247。

我国作为全球最大的公共采购市场之一,其采购规模和招标占比呈现快速增长和结构优化的特点。以下是基于最新权威数据(截至2023年)的分析:

 一、我国总体采购规模

1. 公共采购市场

2023年规模:全国公共采购(含政府采购、国企采购、工程招标等)总额约 45万亿元(占GDP比重约36%),同比增长8.2%。

结构分布:

政府采购:约4.5万亿元(占10%,含政府机关、事业单位)

国企采购:约28万亿元(占62%,央企+地方国企)

工程招标:约12.5万亿元(占28%,含住建、交通、水利等)

2. 社会采购市场(民营企业等非强制招标部分)

规模约60万亿元,其中通过招标方式采购的占比约15%-20%(随合规要求提升逐年增加)。

二、招标采购的占比分析

1. 法定招标项目占比

根据《必须招标的工程项目规定》(国家发改委第16号令),以下项目必须招标:

施工单项合同≥400万元

重要设备/材料采购≥200万元

勘察设计/监理等服务≥100万元

执行情况:

政府采购中公开招标占比 65%-70%(2023年财政部数据)

国企工程建设项目招标率超 90%(国资委监管项目)

全社会固定资产投资项目中,招标采购占比约 40%-45%(含非强制招标部分)

2. 行业差异

基建工程:招标率最高(约95%),如高铁、高速公路项目100%招标

政府采购:服务类竞争性谈判占比上升(2023年达32%),货物类仍以公开招标为主(58%)

医药采购:带量采购等新政使招标占比从80%降至60%(部分转为直接谈判)

三、电子招标的渗透率

1. 全流程电子招标占比

政府采购平台电子化率 86%(中央本级达100%)

工程建设电子招标率 78%(住建部全国平台数据)

国企采购电子化率 65%(央企集中采购平台覆盖率超90%)

2. 典型案例

中国招标投标公共服务平台2023年处理电子招标项目 412万宗,同比增23%

深圳市政府采购电子化率98%,平均节资率 12.7%

四、国际对比与趋势

1. 规模对比

我国公共采购规模约为美国的1.8倍(美国2023年约25万亿元人民币)

欧盟28国公共采购总额约18万亿元,招标占比约50%-60%

2. 未来趋势

招标占比:随《招标投标法》修订(2024年征求意见稿),强制招标范围可能调整

技术影响:AI评标、区块链存证等技术应用预计使电子招标率2025年突破90%

绿色采购:新能源项目招标占比已从2020年12%升至2023年29%

结论:

我国招标采购市场正从“规模扩张”转向“质量提升”,未来招标代理行业将更聚焦于专业化、数字化和可持续采购解决方案。

数据来源:

财政部《2023年政府采购统计年报》

国家发改委《全国招标投标情况通报》

中国物流与采购联合会《国有企业采购发展报告》

住建部《工程建设招标投标数据分析》

活动主办单位介绍:

中国采购与招标网是为配合中国政府实施《中华人民共和国招标投标法》以及规范公共采购市场秩序的需要而于2000年在北京上线,由北京国信创新科技股份有限公司投资运营。该网曾为国家计委根据国务院授权指定发布依法必须招标项目的招标公告的唯一网络媒介,在国内招投标和公共采购领域极具影响力。

作为招投标领域的权威门户网站,中国采购与招标网一直将推进行业的健康持续发展作为自己的重要使命,已连续举办18届招投标领域年度聚焦活动,每年都举办重要的行业研讨交流会。

今年在举办“招标代理行业发展45周年纪念暨2025(第19届)招投标领域年度聚焦活动”的同时,同步巡回举办“招标代理行业发展45周年创新业务研讨交流会”。第一站在广州市举办,由国义招标股份有限公司承办。第二站在南昌市举办,由江西国政招标咨询有限公司承办。第三站在石家庄市举办,由河北省成套招标有限公司承办。第四站在南宁市举办,由广西建设工程机电设备招标中心有限公司承办。第五站在昆明市举办,由云南招标股份有限公司承办。“招标代理行业发展45周年创新业务研讨交流会”在业内产生了良好的反响。

免责声明:市场有风险,选择需谨慎!此文仅供参考,不作买卖依据。

责任编辑:kj015

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