国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部近日发布《关于鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动的通知》(下称《通知》)。《通知》提出，家电生产企业可以通过股权合作等方式，与有资质的废旧家电拆解企业联合开展废旧家电加工处理。

为培育完整内需体系，《通知》要求，到2023年，发展一批家电生产企业实施回收目标责任制的示范标杆，形成一批可复制可推广的回收处理模式和经验做法，重点家电品种规范回收利用率明显提升。为实现以上目标，《通知》明确，在电视机、电冰箱、洗衣机、空调器4类家电产品中，鼓励生产企业(按总公司计算)实施回收目标责任制。

三部门鼓励责任企业利用自身销售渠道、售后服务网络等开展废旧家电逆向回收，不断完善销售服务体系的回收功能;联合电商平台、家电卖场等开展家电以旧换新活动，促进废旧家电回收。《通知》还提出，责任企业回收后的废旧家电应全部交由有资质的拆解企业进行规范处理。责任企业可自建拆解生产线;或通过委托加工、联合经营、股权合作等多种市场化方式，与有资质的废旧家电拆解企业联合开展废旧家电加工处理，提高废旧家电拆解企业的设备利用率。

《通知》要求，各地制定出台具体激励政策措施，优先支持责任企业转型升级、创新发展等方面的项目建设;将完成回收目标并达到国家有关管理要求的责任企业纳入家电生产企业“绿色责任名单”，在企业发行绿色债券、绿色信贷审批时优先支持。

早在2020年5月，国家发改委等七部门联合印发《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》，提出用3年左右时间，推动废旧家电回收处理体系进一步完善，促进废旧家电规范回收数量大幅提升，废旧家电交售渠道更加便利顺畅，家电更新消费支撑能力明显增强。甚至在资金方面给予了大量支持，对符合条件的废旧家电回收处理先进典型培育项目，城市以及家电生产、回收和处理大型企业建设废旧家电回收网络、优化废旧家电处理项目布局等，中央资金给予必要支持。研究完善基金征收补贴政策，适当调整基金补贴标准。

家电是生活消费的主力军。随着消费市场逐步复苏，人气日益回升，家电商品的增长势头明显。据国家发改委提供的有关数据，每年淘汰废旧家电量达1亿到1.2亿台，并以平均每年20%的涨幅增长。中国家用电器协会根据以往年度市场投放量推算，2020年度预计将有1.6亿台家电产品达到安全使用年限。其中，洗衣机超过3700万台，空调超过5200万台，冰箱超过5800万台，电热水器超过1800万台，吸油烟机1400万台。随着人民生活水平的提高。2020年家电市场进入更新换代的集中爆发期。不仅仅是有利于家电企业，如此庞大的废弃家电也蕴含着广阔的回收利用市场，更符合环保绿色的目标要求。

笔者认为：家电回收体系的完善，将给家电产品的升级换代带来一个良好的基础环境，让家电厂商可以在研发和制造方面投入更多精力，也为想要对家中电器进行升级换新的消费者解决后顾之忧。(罗晨)

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