为进一步提升城市精细化管理水平，助力营商环境效能提升，经开区综合行政执法局转变工作思路，以现代化、精细化、柔性化为治理方向，引导地摊经济既有“烟火气”又能“守秩序”，为优化营商环境交出满意答卷。

一、“规范化”执法，让社会治理更温暖

坚持实施“721工作法”“首违不罚”“免罚与教育相结合”。变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，确保城管服务工作常态化。对于违反市容相关条例“行为轻微并及时改正，没有造成危害后果”和“初次违法且危害后果轻微并及时改正”的当事人不予行政处罚。截至目前，实施“首违不罚”案件120起，对当事人进行教育提醒，免于行政处罚，营造和谐的营商环境和文明的城市氛围。

二、“精细化”管理，让营商环境更可靠

一是结合实际、合理布局。破解“公地悲剧”，通过问卷调查、实地勘察等形式，广泛征求群众意见和建议，按照“重要路段严控、背街小巷规范”的总体要求，以服务民生为主，适时调整或增设摆放点，真正做到“便民、利民、惠民”。二是“定人定责”，规范管理。出台《临时摊贩区和便民服务点管理暂行办法》，制定《便民摊贩点管理制度》，设置处理便民摊点投诉专岗，实现群众需求有回应、摆摊设点有着落、市容秩序有保障。三是“寓管于服”，长效治理。强化疏导点巡查力度，采取口头告知、张贴提示字条等方式，提醒车辆禁止占用摆卖点场地，保障摊贩正常经营。另一方面，督促商户增强文明规范经营意识，自觉维护环境卫生，做到“摊走地净”。截至目前，新增3处区域便民摊贩点，对200余家流动商贩进行疏导管理，让流动商贩快乐“安家”，实现营商环境与市容秩序双赢局面。

三、“动态化”沟通，让城市管理更高效

结合网格化管理模式，组建6个“综合执法+商户”微信服务群，服务商户240余人，以微信服务群作为沟通交流平台，一键响应，对每天商户摊位数量进行动态管理，及时反馈群众意见建议。召开3次“问需于民、问计于民”座谈会，了解地摊商户在经营过程中所面临的困难和问题，积极引导商贩参与城市治理，增强相互之间的理解和支持，形成良性互动的多元化城市管理新模式。

下一步，经开区综合行政执法局将持续践行“721”工作法，不断探索“服务+管理”新模式，让城市管理工作多一些“温情”，少一些“强制”，努力打造宜商经开、美丽经开的名片。