(国友东 刘岩 蒋丽丽)
智慧法院建设是人民司法事业发展的需要,更是新时代人民群众的新期待。近年来,公主岭市人民法院坚持推动大数据、人工智能等科技创
新成果同司法工作深度融合,坚持协调发展,聚焦智慧审判,积极推进智慧法院建设转型升级,紧盯使用体验,持续提升智能化、一体化、集约化应用水平,智慧法院建设取得明显成效。
公主岭市人民法院持续提升“一站式”效能,坚持硬设施与软环境并重、线上与线下融合推进,持续深化“线上+线下”的诉讼服务体系建设,加强智慧法院建设。该院依托吉林法院诉讼服务网、移动微法院、12368 热线等平台,让群众“不见面”、“不用跑”完成各类诉讼程序,实现从现场办向网上办、掌上办转变,不断提升指尖诉讼便利度,努力让群众全时空、全流程“一网通办”各项诉讼事务。通过持续不断的智慧法院建设,从立案到执行全过程已经在空间上完成了从 PC 端到指尖的升级,时间上实现了“24 小时不打烊”,打通司法服务的“最后一公里”。
智慧服务 拓宽群众新感受和新体验
公主岭市人民法院立案大厅,导诉台上的立案一次性告知书格外醒目,“暖心提示卡”等便民卡片摆放在导诉台上,方便告知当事人立案等相关事宜。针对属于公主岭法院管辖的案件,严格履行一次性告知义务,对于提交的起诉材料不符合形式要件的,一次性全面告知当事人应当补正的材料和期限,杜绝出现让当事人反复补充立案材料的现象发生,尽量让当事人少跑腿。以科技优化服务,开通了网上立案和电话预约立案服务,当事人只需动动手指或以电话预约的方式提前预约立案时间,无需现场排队等候,既方便又节省时间。除了为群众提供便捷高效的诉讼服务,还推动“一网通办”, 提高涉企纠纷办理效率,引导、帮助涉企纠纷当事人优先选择网上立案、跨域立案、在线调解、在线送达、网上缴退费、网上保全、网上鉴定、网上开庭等智能化平台,办理诉讼服务事项,实现涉企纠纷当事人“一次不用跑”的目标。
如今,对已经立案的案件,由公主岭法院云融集中送达平台向当事人发送附带收费二维码的缴费通知书,当事人可以自助扫码缴费,随时查看、打印电子票据。电子票据开具后自动导入审判系统、归入电子卷宗。公平正义不仅要实现,更要以看得见的方式实现。信息化和智慧化,为“可视化的公正”和创造更高水平数字正义,赋予了更多新动能。
智慧办案 打造执法办案高效新平台
发展“融合法庭”,科技红利惠民生。在原有“科技法庭”“智慧庭审”的框架基础上,“融合法庭”将互联网、政法专网、“三方庭审”专线融为一体,实现了各类远程端任意组合进行跨网系、跨地域进行庭审。该法庭系统的笔录同步展示在审判员、原被告席位各设置的那块高分辨率触控屏上,当事人、书记员、审判员都可以随时对笔录内容进行标注,使笔录在庭审过程中一次成型,无需庭后当事人、律师再花费时间阅卷,减少了当事人的讼累。笔录同步功能和语音识别功能相结合,达到了“一加一大于二”的绝佳效果,既保证了庭审全过程的高效率,又确保了庭审笔录的高质量。同时,“融合法庭”在确保数据安全的前提下,将网络开庭的外网信号数据传输到内网检察院、法院、看守所三方使用的智慧法庭庭审终端。“融合法庭”的“一键指纹”“语音识别功能”等功能,充分利用信息化红利实现了跨平台数据互联互通,极大地提升了办案便利度和办案效率。
基本解决执行难,智慧平台功不可没。公主岭法院执行案件年均收案2652件,其中以终本方式结案的占32.88%。面对庞大的终本案件数量,公主岭法院采用执行终本案件的“可视化管理平台”。该平台可以自动抓取原执行案件录入及后期补录入财产查控、处置信息。财产已处置且案款发放完毕后,平台会自动将案件从该项统计中予以过滤。努力让生效裁判文书确定下来的合法权益及时“兑现”,让公平正义看得见、信得过、等得起、实现得了。这是善用信息化手段,提升智慧执行质效的终极目标所在。
智慧管理 构建司法管理智能新格局
打通式考核,突破部门岗位壁垒。兼顾不同条线、部门审判工作差异,以普通民事二审维持原判案件为标准案件,考虑各类案件案由、处理难度、平均审理天数等因素科学确定权重系数,有效打通考核壁垒。
职责性分类,实现人员有序管理。根据法官及审判辅助人员岗位职责的不同进行分类考核,确定独立考核标准内容,确保考核结果与工作职责、工作实绩相对应。
正反向赋分,提升科学考核水平。设定“两加六减”考评内容,对优秀庭审、文书、案件等获奖的及司法公开工作开展较好的,加算不同权重分值;对被发改案件、长期未结案件、重大信访案件等,扣减不同权重分值;全面体现评价导向,促进司法品质提升。
分级化调整,赋予内部管理空间。赋予法官、法官助理贡献度调整可能,审执部门可根据具体案件办理实际,调整对应贡献度比;赋予审执部门主要负责人同序列人员业绩调整权限,根据部门综合工作等情况,可在同类人员中调整相应工作量;以“分担式”考核、“关联式”考核实现调整互补,助力院庭长审判管理。
一项项管理举措的出台,有力助推了审判质效的进一步提升。公主岭市人民法院案件平均结案时间为25天、法定正常审限内结案率92.63%,一审服判息诉率、法定审限内结案率、生效案件被改判发回重审率等均排名全省前列。
成绩的取得,来自“一张蓝图绘到底”,更是源自数字红利的反馈。公主岭市人民法院将紧扣“公正与效率”工作主题,切实增强大数据战略思维,深入推进智慧法院建设,以审判工作现代化做实为大局服务、为人民司法。
(蒋丽丽:现任公主岭市人民法院综合办公室主任 )
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