近年来，在张家界市委市政府的坚强领导下，武陵源区学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实关于质量强国的重要论述和国家关于质量强国建设的决策部署，坚决落实省委、市委关于旅游服务高质量发展的相关会议精神，依托首届湖南旅游发展大会、首届张家界旅游发展大会分别在张家界、武陵源召开契机，全力推进旅游质量强区工作，致力建成湖南旅游服务高质量发展的新标杆、富饶美丽幸福的新武陵源。

谋大局

武陵源是张家界市的旅游主阵地，因旅游设区，依旅游兴区。目前，该区拥有1家5A级、3家4A级、2家3A级景区，5台演艺，旅游精品线路覆盖率100%。因旅游资源禀赋高、旅游品质佳和旅游发展好，先后拿回了中国第一个国家森林公园、中国首批世界自然遗产、中国首批世界地质公园、国家首批5A级旅游景区、全国文明风景区、“张家界地貌”命名地等六张“金字招牌”。这块“禹甸之灵境”“仙境张家界”，已成为享誉海内外的知名旅游胜地。

“有黑社黑导、追客赶客、价格欺诈现象。”“演艺市场存在价格高挂低售问题。”“‘包厢式’购物、洗脑式讲解等不良行为死灰复燃。”……近年来，这些旅游乱象严重扰乱了武陵源旅游市场，抹黑了武陵源旅游形象，损害了武陵源乃至全市人民的利益。整治旅游乱象，提升旅游品质，锻造旅游口碑，刻不容缓。

“一流的景区，旅游品质也要一流。”武陵源区委书记张龚高度重视旅游质量强区建设，他要求区委区政府藉张家界市委市政府开展“铁腕治旅”东风，不断优化旅游服务环境、提高旅游产品质量，满足海内外游客日益增长的美好旅游需要，推动旅游高质量发展，早日建成富饶美丽幸福新武陵源，为质量强市、质量强湘、质量强国贡献武陵源力量。

把准方向，在武陵源区委区政府的统一组织和铺排下，全区上下，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，一场建设“旅游质量强区”攻坚战全面打响。

狠抓示范带动、责任落实、标准管理、绿色发展，优化旅游服务环境、提升旅游产品质量、打造智慧旅游……铁腕治旅、首席质量官、争创省长(市长)质量奖、参与碳认证、创建国家食品安全示范城市……一项项机制、一条条举措、一个个活动，在武陵源这块旅游的热土上生发、实施、开展。

办大事

“把一些旅游乱象制止，给游客提供相对信得过的场景，即使是消费也让人心甘情愿。把自然风光跟我们的地方经济、特色产品结合起来，相互促进。”张龚认为，整治旅游乱象，优化旅游市场环境，提升旅游服务或特色产品的质量，当这些与自然风光相匹配时，游客就会纷至沓来，开心买单。

谋定而动，武陵源区吹响建设“旅游质量强区”集结号，各项工作随之展开。

强组织。成立武陵源区深化“铁腕治旅”行动执行工作领导小组，张龚任组长，区委副书记、区长吴俞萍任第一副组长，分管副区长任副组长，区委各部门和区政府各成员单位负责人为小组成员，并组建工作专班，内设综合组、宣传组、督导组、推进组。同时，成立旅游市场秩序、旅游购物场所、旅游演艺市场等专项整治工作领导小组。组织健全强大，为建设旅游质量强区打下了坚实基础。

作决策。武陵源区《深化“铁腕治旅”工作方案》《2023年度旅游市场秩序整治工作方案》《旅游购物场所专项整治工作方案》《文化演艺市场专项整治行动方案》《旅游投诉30分钟现场处置网格化管理方案》等一系列文件出台。方案有的放矢，为建设旅游质量强区定下了行动指南。

一盘棋。区委书记、区长挂帅，区委区政府分管领导牵头，区委各部门、区政府各单位明确工作重点，各司其职，细化分工，协作配合，稳步推进，全区形成“一盘棋”工作格局。工作人员俯下身，沉下心，勤调研，重拳出击，开展旅游市场秩序整治，优化旅游市场环境，提升旅游产品和服务质量，加强旅游品牌建设，推进全域旅游发展。

立大规

无标准难以发展。武陵源作为世界一流旅游目的地，建立旅游质量标准，才能实现旅游高质量可持续发展。

建标准。“质量是产品的灵魂、企业的生命。对武陵源区的旅游而言，更是如此。”吴俞萍要求，全区旅游服务业要实现“首席质量官”全覆盖，争创“省长、市长质量奖”。

产品质量“做示范”。以民俗特产企业湘阿妹、乖幺妹为质量示范，全力打造“武陵源生”区域公共品牌，大力发展一杯葛、一片茶、一瓶辣、一段锦、一粒米、一只鸡“六个一”地方特色旅游产品;以2023年湖南省乡村旅游“四个一百”工程建设项目协合乡北片区民宿聚集区、1982·张家界国家森林公园自然教育营地、协合乡龙尾巴居委会、黄龙洞-茶溪谷-龙尾巴自然山水廊道为载体，将之打造成为湖南省乡村旅游精品民宿聚集区、精品营地、精品村、精品廊道的质量标准和样板。

工程质量“树标杆”。高质高效推进工程项目建设。插园公路获评全国最美农村路，喻家嘴大桥荣获湖南省优质工程;张家界元宇宙馆、大热武陵源营地、标志门九院十街夜经济示范街等消费新场景落户武陵源，激发旅游消费新活力;赛车运动休闲基地、大夫第文博园、野溪河畔度假营地等文旅项目成为张家界休闲度假的新去处。

服务质量“唱主角”。以袁谋文党代表工作室为样板，全面打造窗口单位服务新形象;以金钰满堂样板店为标准，全面推进旅游购物场所标准化建设，提升旅游购物场所服务质量;以十里画廊观光电车为标杆，全面推进核心景区特种设备企业标准化提升;以宣传落实餐饮服务规范和标准为抓手，全域创建食品安全示范区;以旅游服务业“首席质量官”全覆盖为先导，开展文化旅游、交通运输、餐饮服务等行业培训，全面推动服务水平和服务技能提升。

环境质量“挑大梁”。加大生态环境保护力度，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，核心景区森林覆盖率达98%，负氧离子每立方厘米含量高达8万至10万个，环境空气优良天数达99%以上，水环境质量全省排名第一。同时，积极参与碳认证，全面推广使用低能耗、零污染、零排放工业产品，成为全省碳达峰、碳中和的标杆。因环境质量彰显，武陵源区获评2023年全国“深呼吸生态旅游魅力名县”、全省旅游度假区。

产业提质“绘蓝图”。以“张家界地貌”为核心、以地质科普为特色，探索开发有少数民族特色、非遗文化传承等定制研学产品;成立武陵源区研学旅行协会，建立健全基层科协组织，打造黄龙洞科普研学示范点，探索开发“科普+研学”“科普+旅游”等新产品;举办全国旅游民宿发展大会暨湖南省旅游民宿博览会、省文旅产业投融资大会等活动，探索开发大型商务会展、全国乃至全球的体育节赛等活动。通过旅游产业全面提质，推动旅游全域化发展、全产业融合。

旅游品牌“定准位”。藉首届湖南旅游发展大会、首届张家界旅游发展大会分别在张家界、武陵源召开契机，提质升级旅游品牌建设，用活抖音、哔哩哔哩等在线宣传平台，推动“全民都是旅游形象”，树立起世界级旅游品牌新形象。目前，“峰林峡谷”“武陵源生”已成为生态旅游元素的旅游商品超级IP。

行大道

“质量是人类生产生活的重要保障，牢固树立质量第一意识。”对武陵源区来说，打好旅游品质牌才有出路，且是惟一的出路。

打硬仗。“以游客为中心不能仅仅喊在口头上，对乱象要敢于亮剑敢于斗争。”一句承诺变成实实在在的行动。

旅游速裁法庭“立队首”。由法院牵头，建立发改、公安、文旅、市场、卫健、城管、交通等部门综合协调机制，“大联动、小调解”，打造“在线+线下”解纷新模式。目前，速裁法庭接受游客咨询480余人次，受案15件全部结案，游客满意率100%。

旅游秩序整治“站排头”。紧盯旅游市场乱象，发挥“1+4+N”监管机制，区文旅、市场监管、公安、交通运输、景区综合执法大队联合执法，对黑社黑导、追客赶客、价格欺诈等进行重点整治，目前，共查处黑社2个、追客赶客24人次、纠正各类违规导游33人次。

文化演艺整治“冲在前”。集中整治演出不规范、高挂低售、逃税漏税等问题，建立健全演艺市场监管长效机制，目前，区内5家演艺均已签订文化演艺市场最低销售价格承诺书。

旅游购物整治“挺在先”。开展旅游价格秩序、购物场所等专项整治行动，创建“平安放心消费门店”，全区旅游购物场所均落实“30日无理由退货”。目前，共拆除购物包厢4000平方米，12家经营主体授予“平安放心消费门店”，30日无理由退货1620起，退款达740余万元。

旅游服务活动“暖心田”。“以人为本、游客至上”，持续开展“服务全域旅游创三优”“服务游客三必须”“平安满意在张家界”等专项活动，全面落实“30分钟到达现场处理投诉”高效运转机制。安全、和美、健康的旅游消费环境，温暖游客心。

旅游智慧治理“做于细”。建设完成智慧旅游平台“一屏管”“一机游”“一机看”“一片云”系统，景+网跨界融合，生成智慧旅游新场景，形成智慧旅游“张家界模式”。同时，建立旅游消费纠纷在线解决ODR机制，大力发展ODR用户，提升旅游投诉调解成功率。

食安城市创建“谋长远”。保障游客和市民“舌尖上的安全”，吃得开心、舒心、美心，全区上下积极开展国家食品安全示范城市创建，按创建时间节点完成了各项创建工作，已随张家界市通过了国家食品安全示范城市初评，现正申报湖南省食品安全示范区。

“建成富饶美丽幸福新武陵源是建设旅游质量强区的终极目标，要举全区之力应时应势而为，坚决打赢这场攻坚战，不断增强人民群众的质量安全感、幸福感和获得感。”张龚的话掷地有声，他对建成旅游质量强区充满信心。

看向未来，武陵源区早已胸有成竹。认真学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于质量强国的决策部署，深入推进旅游质量强区建设，树立湖南旅游服务高质量发展的新标杆，奋力谱写中国式现代化的武陵源篇章，为建成旅游质量强区不懈奋斗。

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