畅通两个“一公里” 促工业品“下行”和农产品“上行”双循环——宁夏深入推进县域商业体系建设行动。
加强县域商业体系建设,是全面推进乡村振兴、推动城乡融合发展的重要内容,也是畅通国内大循环、促进农村消费的必要举措。11月10日,全区县域商业体系建设行动现场推进会在中卫市海原县召开,推进会认真总结前期已取得的成功经验,进一步贯彻落实商务部关于县域商业体系建设行动的工作安排,持续推进下一步工作。商务部流通业发展司、自治区相关部门、部分县区政府分管领导、各市、县(区)商务主管部门及项目实施企业、媒体记者等130人参加了会议。
按照商务部的统一部署,自治区商务厅、财政厅、乡村振兴局等3部门印发了《宁夏回族自治区县域商业体系建设工作方案》,提出到2025年,改造升级县级物流配送中心18个,乡镇商贸中心120个,改造提升村级便民商店1500个以上,基本建立以县城为中心、乡镇为重点、村为基础、分工合理、布局完善的一体化县域商业网络体系,实现全区县城综合商贸服务中心、县级物流配送中心、具备条件的乡镇商贸中心覆盖率达到100%,具备条件的行政村村级便民商店覆盖率和“快递进村”覆盖率达到100%,乡村末端物流基本实现乡乡(镇)有网点、村村有服务。
两年来,自治区累计争取商务部支持资金1.97亿元,实施项目116个,间接带动社会投资5.6亿元。在商务部的大力支持下,自治区有关部门合力推动,市、县两级政府精准实施,全区商务系统以“三个下沉、一个上行”为主线,补短板、强链条,不断健全县域商业网络,提升了县域商业发展活力,满足了农村群众多层次多样化消费需求,促进了农村消费提档升级。
11月9日,与会代表集体观摩了海原县县域商业体系建设情况。近年来,海原县着力打造"123+ N "县域商业体系模式,坚持项目支撑、统筹联动,有效整合资源,利用自治区商务厅支持的1805万元专项扶持资金,积极推动县域商业体系建设。目前,雄龙商贸物流中心、艺桓农产品上行集配中心、贾塘、三河、七营、西安商贸中心等6个重点项目建成投产,李旺、郑旗、高崖商贸中心和海兴商贸物流等项目有序推进,县域商贸基础设施不断完善。(海原县网销农特产品达到171款,海原小米在911家华润万家超市和581家苏果超市热销,海原牛肉体验店也开进了华润万家。随着乡镇商贸中心的建成,老百姓在家门口就能享受到高品质的购物体验。与此同时,随着县域物流服务实现行政村全覆盖,全县全年快件进港量达到900万件,下乡配送量达到410万件,同比增长超过25%,而物流成本较2016年下降70%,农产品进城和工业品下乡"最后一公里"难题正在被有效破解,"高中低搭配、县乡村联动、衔接互补"的矩阵式商业体系已初步形成,并开始发挥积极作用。)
推进会上,永宁县、惠农区、彭阳县、海原县4个县区政府分管领导作了经验交流,永宁县分享了当地依托优势农业,增强农产品商品化处理能力;彭阳县介绍了该县完善县城提升商业基础设施、促进县域消费优化升级的方式方法;海原县阐述了海原采取“高中低搭配、县乡村联动、衔接互补”的矩阵式商业体系所取得的显著成就;惠农区介绍了一手抓增强农产品上行能力,一手抓创新县域商业流通模式的发展成绩。同时,部分项目实施企业分享了已取得的成功经验,为大家展示了我区优秀企业自己探索出的县域商业发展新路径。
自治区商务厅相关负责人在推进会上作了工作部署。商务厅负责人表示,加强县域商业体系建设、促进农村消费,是实施乡村建设行动的重要内容,是培育完整内需体系的重要支撑,对于全面推进乡村振兴意义重大。目前,各县、区县域商业体系建设项目正在如火如荼推进,部分项目建成后,对于补齐农村商业设施短板、提高农民生活品质、改善农村消费环境、增强农产品上行动力进作用明显。希望通过本次推进会的成功经验交流与内容分享,更好的架起多方交流与合作的桥梁。全区各地互相借鉴,取长补短,加速推进县域商业体系建设。下一步,我区将充分发挥中央财政资金的引导作用,指导督促各县区加快县域商业体系项目建设进度,确保到2025年,基本建成以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业网络体系,进一步提升农村消费水平。自治区商务厅还将根据“打造以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系”的总要求,坚持市场有效、政府有为,以县乡为重点,以渠道下沉为主线,以数字化、连锁化、标准化为手段,引导扶持企业“三个下沉、一个上行”。进一步梳理经验、精准发力,推进更高层次、更广领域的交流与协作,实现城乡融合发展,全面推动全区县域商业体系建设行动高质量发展,助力乡村振兴。
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