民族要复兴，乡村必振兴。为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好愿景，近年来，山东省菏泽市鄄城县郑营镇聚焦乡村振兴，坚持党建引领产业先行，以高质量党建推动乡村振兴发展，积极创新发展模式，大力实施党建工作与乡村振兴互融互促、同频共振，努力在探索实践中勾画“新乡土风景”，走出了一条党建强、产业旺、农民富、乡村美、治理优的乡村振兴之路。

党建引领产业兴

粉红芍药花海、金色麦田、绿色果林，色彩缤纷的生态景色。摩天轮、七彩滑道、水上吊桥等休闲娱乐设施一应俱全……走进位于郑营镇冯庄村的冯庄生态园，由内而外步步皆景，宛如一幅画卷徐徐铺展开来。

自2012年郑营镇启动美丽乡村建设以来，抢抓国家促进乡村旅游产业发展机遇，用足用活脱贫攻坚期、过渡期的政策和资金。为此，郑营镇成立了抓党建促乡村振兴示范片区联合党委，下设生态农旅、规模农业、高效农业、返乡创业、公共服务5个工作专班，集中连片打造了以冯庄村为中心村的“畅享田园”抓党建促乡村振兴示范片区。

“向南辐射带动王屯、韩屯，向北辐射带动西王尹、西于庄，共５个周边村，直接受益群众1万余人，党建引领成为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有效路径。”郑营镇党委书记刘朝政说。

据介绍，冯庄村大力实施基层组织强堡垒工程，全面加强党的组织体系建设，为了进一步壮大村集体经济，冯庄行政村党支部联合冯庄生态园共同创办了鄄城县舜耕生态旅游专业合作社，吸纳群众120余名，采用“党支部+生态园+村民+企业”的运行模式，大力发展休闲农业，实现多种产业的合理搭配和有效互补。

“加快基础设施升级改造，对道路、桥梁、水电等基础设施进行改造修缮，提高交通、能源、水利等方面的保障能力。改造房屋，给农户房子外立面、屋顶进行装修，绿化亮化美化，让村里的产业更优化，乡村更宜居。”郑营镇党委书记刘朝政说。

刘朝政介绍，冯庄生态园建设至今，为村内提供了就业岗位400余个，带动村集体收入增加至58万元，户均年增收1.2万元以上。

以冯庄生态园建设为桥梁，近年来冯庄村在基层党组织建设、产业发展、乡村治理方面取得了显著成效，打造了集采摘、游乐、民宿、餐饮、特色文化表演为一体的乡村旅游产业链，品牌效应逐渐显现。先后被评为乡村文明家园省级示范点、省级文明村、省乡村振兴示范村，2022年入选第三批山东省景区化村庄。

“雁阵工程”激发乡村振兴活力

郑营镇位于鄄城城南,北邻陈王街道办事处,交通便利，区位优势明显。全镇辖24个行政村和150余家工业企业，虽然工业相对发达，但也存在发展瓶颈。

“郑营镇发展靠创新，人才是关键。”刘朝政带领党员干部逐村逐企走访调研发现，影响农村发展的主要因素是党员干部和企业家缺乏开拓创新的主动性，更重要的是缺乏乡村振兴人才。

发现问题所在，郑营镇精准发力，积极探索党建引领育才、引才、用才新路径，助推产业高质量发展。郑营镇在24个农村党组织大力实施“雁阵工程”，其中包含“头雁”“归雁”“雏雁”三部分。

“首先是实施‘头雁工程’，一体化推进村‘两委’班子建设，充分利用村‘两委’换届工作契机，选优配强村两委班子，尤其是选好村支部书记‘带头人’。换届后通过定期开展教育培训、现场观摩、经验交流、擂台比武等一系列活动，提高村支党组织书记和村干部的实践能力。其次是打造‘归雁工程’，在市县引进人才优惠政策的基础上，以乡愁为纽带，结合镇村实际实施‘引凤回巢’政策，其中，经营管理着冯庄生态园的冯庄村村民冯广强便是典型代表。最后是推行‘雏雁工程’，建立后备干部信息库，组织技能培训，开展实践锻炼，切实将年轻人才优势转化为推动乡村振兴的发展优势。”刘朝政说。

党建引领点燃人才引擎，产业发展动力越来越足。2022年，全镇新签约项目2个，储备项目1个，完成固定资产投资2.6亿元，规上工业产值达7.2亿元。

“我们将继续坚持党管人才原则，依托传统发制品产业优势，加快构建现代产业新体系，同时鼓励农村合作社、家庭农场与涉农电商平台合作。充分发挥孙膑旅游城、黄河风情带、冯庄生态园等优势项目，推进文旅、农业等产业融合发展，打造独具郑营镇特色的产业发展新模式，助推县域经济高质量发展。”刘朝政说。

“归雁”成为发展新动能

乡贤是本地发展的宝贵财富，是推动乡村振兴的原动力。作为“雁阵工程”中“归雁”的代表，冯广强凭借改变家乡落后面貌、改善乡亲们生活状况的初心，他带着多年打拼攒下的财富，毅然反哺家乡。

2011年，冯庄村进行旧村改造。2015年，村民们搬进新房子后，旧村搬迁腾出了300亩土地。为了让腾出的土地有用武之地，村里找到了本村在潍坊做生意的冯广强，希望他能带动发展。“经过多次电话沟通，冯广强确有回乡创业的意愿，镇党委和村党支部相关人员组成专班，奔赴潍坊与冯广强面谈，向其介绍郑营镇的营商环境情况和村民对他能返乡带动村民发展的殷切希望，冯广强最终决定回乡创业，反哺家乡。”刘朝政说。

2017年6月，冯广强回到村里，用半年时间翻整土地，种植了200多亩果树，同时对40多亩的池塘进行了修缮升级，养了鱼、鸭、鹅等，发展生态养殖和垂钓。

果树种下后，成活率不高，而修缮的池塘却让冯广强看到了新的发展契机。他发现，池塘边上杨柳依依，风景秀丽，吸引了不少人来玩。冯广强决定发展乡村旅游，投资建设游乐园。2019年底，冯广强建起一个小型亲子游乐园，随着游客逐渐增多，他又开始扩大规模，用了一年的时间，建成了现在的冯庄生态园。

建设游乐园的同时，在村党支部的支持下，流转周边土地1200余亩，配套发展了农产品采摘和花田观光游。春暖花开，每至周末，来游乐园游玩的人络绎不绝，除了园区里固定的50个摊位，园区外面道路两边摆的摊位长达1000多米。

“现在村民的土地基本都已经流转了，除去地租以外，村民可以到园区里摆摊做生意，也可以到园区、餐馆和大棚里务工，增加一份收入。”刘朝政说，“2022年，生态园累计接待游客约65万人次，全年旅游收入达1800万元，村集体收入超过50万元。”

现在，郑营镇拿出“引凤还巢”的实际举措，持续推进“归雁行动”，推动更多鲁商回归，在乡村振兴中建功立业，激发乡村群众创业的积极性和主动性，为乡村振兴注入源头活水。

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