我国是农业大国,在城乡一体化发展背景下,乡村规划必然成为各界研究的热点。其中农村空心化严重影响了我国农村现代化发展战略的实施,致使我国在进行乡村振兴的过程中出现人力资源流失、缺乏必要智力支持、资金压力大、管理难度大等问题。2023年1月,来自四川农业大学的“铸心振农·青春行”社会实践团队去往四川、重庆、河北等地进行了“农村空心化”的相关调研。本次实践旨在通过对农村空心化现状、成因及治理措施的研究,为推动农业农村现代化建设贡献青年的力量。
一、集思广益,充分准备
实践初期,团队成员深度探讨项目研究背景、项目研究意义,初步撰写项目计划书并设计两份调查问卷,分别针对外出务工人员及农村留守人员。通过检索已有的关于农村空心化调查的文献资料,学习借鉴相关分析方法,构建农村人口化水平测度指标体系,为数据分析工作做好充分准备。疫情进入高峰,团队15名成员无法汇合,于是进一步改进项目计划书,各成员分散开展调研活动,确保调研计划可实施性更高。
二、积极探索,稳步实施
2023年1月1日起团队各成员在四川成都、资阳、达州、绵阳、凉山、阿坝、宜宾、河北邢台、重庆、甘肃陇南、广东揭阳、浙江衢州、贵州遵义等地点进行了为期15日的实地走访及线上访谈活动。
一方面与主管农村工作的相关政府人员进行交流,了解他们对目前农村农业生产的发展难题和对农村空心化现象的看法,了解政府部门对新型城镇化进程中农村空心化发展的研判,听取他们对解决农村空心化问题的建议以及采取何种措施进行治理,全面了解农村空心化发展进程。在与政府相关工作人员的交流中队员们遇到了很多校友,出身四川农业大学,投入到基层中去,认识社会、服务社会、锻炼自我,在学习理论知识的基础上,能够利用自己学到的知识为乡村振兴之路添砖加瓦,做到学以致用,令人敬佩。同学们也真正感受到了知识的力量以及乡村振兴的希望,深刻体会到“艰辛知人生,实践长才干”。
另一方面向在外务工人员以及目前仍留在农村生活的农民发放问卷或进行电话访谈,通过问卷调查来获取目前留在农村的村民对农村空心化的看法,了解农村空心化对他们的农业生产方面所带来的变化和影响。访谈过程中,团队成员认真聆听村民的心声:“农村基础设施建设的不好,留不住年轻人,有能力出去的谁还会留在这里”,“孩子要上学,老人要看病,农村教育医疗都跟不上,不走出来不行的”……与此同时,和政府工作人员的交流也为成员们研究农村空心化提供了思路。
三、整合资料,分析数据
实践后期,团队整合实地问卷访谈等调查资料以及政府提供的乡镇相关数据,查阅有关农村空心化的文献资料,根据前期构建的农村人口化水平测度指标体系,分析11个农村的空心化程度,其中重度空心化村庄有3个,中度空心化村庄有5个,轻度空心化村庄有3个。由此可见,中国各地都存在不同程度的空心化村庄。在人口方面,有9个村庄外出人数高于50%,致使村庄劳动力人数严重不足;而11个村庄的年平均收入在5万4左右,大大低于国家的国民人均收入的10410美元,同时根据问卷调查,有67%的人认为城乡收入差距非常大,追求高收入、高质量生活变成了大部分中青年劳动力外出务工的原因。在土地方面,根据调查可以看到,有9个村庄的第一产业从业率低于50%,其中最低在20%左右,土地利用率低,这对于我国粮食安全、农业发展都有很大的威胁。
四、鉴定步履,共赴未来
助推农村农业生产发展说到底是为农民、为人民而发展。在农业生产中始终用创新思维坚持改革和发展,进行公共基础设施建设、提供公共服务和产品时,可以结合空心化的实际,打破固有思维、科学规划,将多个村庄进行统筹,打破边界隔阂,整合资源,实现协同发展。可以通过科学摸排,精准掌握相邻各村人口空心化现状和趋势,由乡镇一级统筹各村打造共有的养老、托儿、医疗、教育、文化等公共配套设施,通过体制创新优化协调、统一打造农村社区管理机制,为留守群体改善生活居住条件,完善设施服务。在促进当地居民农业生产积极性的同时,吸引具有乡土情结的在外务工人员返乡发展,进一步促进农业生产发展,推动农业农村现代化建设。
“乡村振兴”的号角嘹亮,神州大地奏响“青年先锋”的激扬乐章,无限的过去,都以现在为归宿,无限的未来,都以现在为起点。生于伟大时代,青春的热情与时代的机遇相逢,碰出梦想的火花,大学生将会去探索更广阔的生命长河,以一种自信的态度在国际舞台上展现我们中国新青年的风采。(作者:李梓萌)
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