对于计划本身的理解，很多人都认为计划是一组数据，或是一个考核指标的指导文本，没有人认真地想过，计划本身是一个管理内容。计划管理要解决的问题，不是数据，不是年终的考核指标，更不是文本。

计划管理要解决的问题是目标和资源之间关系是否匹配的问题。两者的匹配关系是衡量计划管理好坏的标准：当所拥有的资源能够支撑目标的时候，计划管理得以实现;当资源无法支撑目标或者大过目标的时候，要么浪费资源，要么“做白日梦”。

目标是计划管理的基准，计划管理在管理理论中也被确认为目标管理。一个企业如果要健康成长，一定是要协调和平衡三对矛盾：长期与短期、变化与稳定、效率与效益。而这三对矛盾的平衡，就是通过计划管理来平衡协调的。计划管理表现在管理方式上是目标管理。

目标必须具体、明确、适当，且要事先制定。每个人的需要可以通过个人目标的实现得到满足。更重要的是，积极性的调动是重视目标和追求目标的过程，组织的领导人要使各级人员都能看到并达到个人的目标，这是调动积极性的关键。目标使人努力，努力使人取得成绩，成绩使人自信自尊，自信自尊使人有更大的成就。

目标管理是让员工亲自参与工作目标的制定，在工作中实行自我控制，并努力完成工作目标的一种制度，它是一种全局性的组织变革措施。

目标管理的注意事项有：第一，必须设定总目标，分目标要与总目标方向一致;第二，每一个员工的分目标就是企业总目标对他的要求，也是他对企业总目标的贡献，并依此对其进行监督和考核;第三，承认每个员工有自我成就、施展才能和希望自治的需求;第四，为了巩固成绩，必须注意人的行为，并予以激励。

因此，目标管理就是让每一个人都有目标，每一个人都有实现目标的措施。自上而下地分解目标，自下而上地层层保证。

所以，需要管理者了解到，目标管理的核心是实现目标的措施具体化，而不是目标分解具体化。真正目标管理的工作习惯，就是目标设定之后要有目标沟通，之后花更多的时间和每一个下属讨论实现目标的措施，只有把措施讨论清楚了，目标管理才能做到位。

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