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广东潮州:挖掘沉睡资源 带动经济“满盘活”

广东潮州:挖掘沉睡资源 带动经济“满盘活”
2022-09-14 15:47:50 来源:壹点网

2022年春节,“千年神韵大美潮州”呈现了一场精彩的传统花灯文化盛宴,潮州用花灯与古城碰撞激活“夜经济”,提升群众夜游体验。文旅投集团利用古城、韩江、环西湖等旅游资源,带动夜游经济,丰富夜游产品。文旅投集团是市属国资三大平台,它的诞生为潮州提供了更加丰富、优质的旅游业态和服务,丰富了人民的精神文化生活。

以资源配置“一子落”带动经济“满盘活”。潮州市委书记何晓军表示,“资源配置优化战役”打响以来,潮州坚持以国资国企改革为突破口,成功打造“城建投”“文旅投”“潮农投”三大国资平台,整合出优质国有资产超160亿元,引入金融源头活水流向实体经济,逐步建立管大局、管根本、管长远的资源配置机制,让历代潮州人民奋斗积累的国有资产发挥最大效益。市委副书记、市长何广延指出,要突出“资源变资本、资本变资产、资产变资金”,综合运用市场化开发、资本化运作、产业化运营等手段,提高各类经营性、非经营性国有资产的配置效率和使用效益,通过融资变现一批、统筹利用一批、专业运作一批、高效转换一批,实现资源产权更加清晰、配置更加科学、效益更有保证、价值更加彰显。

国资委作为“资源配置优化”战役的主攻手,以土地注资、资产划转或股权划转、特许经营权授权等方式,分批分类将政府资源向“三大平台”集中,构筑平台核心竞争力。潮州市国资委党委委员、副主任郭明铨表示:“国资委支持‘三大国资平台’参与城市更新和管理运营等全市重大项目投资建设,破解潮州国有企业改革发展难题,推动国有企业转型升级。”

文旅投:以潮州千年文化为魂 打造精品旅游目的地

文旅投承担着把潮州建设成世界级精品旅游目的地的历史使命和光荣任务,聚焦“投融资、文化产业、旅游产业、城市服务”四大核心业务板块,致力打造“潮州文化”“潮州旅游”两大品牌以及“旅游集团”“智慧城投”两个拟上市主体,着力将潮州文化旅游做成一个有活力、有规模、有影响力、有竞争力的大产业。

文旅投以“潮州千年文化”为魂,以“精品文旅项目”为载体,以“潮州旅游”为品牌营造旅游城市氛围和提升旅游城市形象。目前,潮旅投正引进多样化功能酒店、民宿,打造百花台民俗文化综合体项目,重振旧府衙片区,延展古城文旅空间;提升文化旅游配套,整合全市智慧停车,盘活全市停车资源,满足市民游客的停车需求,并成立汽车租赁公司,统一文化名城形象宣传,打破文化景点最后一公里的交通壁垒;打造休憩场所,引入餐吧、咖啡、功夫茶等时尚业态;结合古典建筑元素、现代设计美学和绿色低碳理念的建筑典范,突显人文气息和艺术气息,推进古城保育活化......

潮州府城文化旅游投资集团有限公司董事长卢伟光介绍,依托潮州文旅产业的核心资源,与大型央企、国企及行业头部企业展开行业IP、产业项目和资本方面的合作,撬动和拉动社会资本,做大潮州文旅产业版图。

潮农投:乡村振兴“运营商”谱写三农发展新篇章

潮州发挥茶叶、农产品、食品加工等优势产业,整合全市农业领域资源,以聚合效应和集中经营优势,打造乡村振兴“潮”品牌、搭建农产品产供销平台等业务板块,推动农村一二三产业融合发展,助力全市乡村振兴。

潮农投作为潮州乡村全面振兴的综合“运营商”和乡村产业的“经纪人”,不断深化农业产业、乡村振兴相关项目投资发展分析,多层次多渠道找准投资风口和切入点,理清乡村振兴产业发展的思路。

据潮州市广济农业投资有限责任公司董事长赵奕彬介绍,潮农投着力打好“引才”“引智”“引资”三张牌,与深圳市华巨臣国际会展集团有限公司合作成立潮州市玖玖茶叶发展有限公司,借力优势平台,“引才”提升农业推广工作;与广东仲恺农业工程学院合作成立潮州仲恺乡村培训有限公司,借力科技支撑,“引智”提高农业发展水平;与太平金控股权投资基金管理(深圳)有限公司签订《太平资本保险资产管理有限公司合作框架协议》,设立太平潮州乡村振兴基金,借力资本优势,“引资”提振农业投资信心。

潮农投在政策运用、乡村产业体系建设、项目孵化、农业产业发展、公共设施建设上整合政府、市场的资源资产优势,探索潮州乡村产业高质量发展的路径。

城建投:发挥沿海特色精品城市的城投优势

特来电在潮州铺开“智慧充电网”,光伏新能源产业项目在潮州落户,国家新型城镇化试点市建设,砚峰路、站城一体化建设,韩东新城、高铁新城、凤泉湖高新区、闽粤经济合作区建设如火如荼......

城建投既是城市重大建设项目的建设主体,也是城市基础设施建设的投融资主体,还是市政公用设施的运营主体。城建投通过与中国水利水电第九工程局、中铁建工等央企达成战略合作,发挥潮州沿海特色精品城市的城投优势,打造成为高效可持续的国有资本运营平台及城市资源综合开发运营服务商。

潮州城市建投投资集团有限公司董事长王顺卿表示,城建投将改变潮州国资国企的资本结构和资产状况,改变国资国企散、弱、小的格局和面貌,助力潮州高质量发展。

摸清政府资源底数,规范国有资产处置

打好“资源配置优化”战役,摸清政府“家底”至关重要。

今年,市财政局依托广东省行政事业性国有资产管理系统,采用“账目式”精细化管理的方式,全面掌握国有资产底数,建立的资产台账涵盖土地、房屋及建筑物、通用设备、政府储备物资等种类,构建起多个部门联动、资源信息共享的工作格局。市财政局以资产年报月报制度为抓手,持续加强资产信息的日常管理,开展在建工程转固、公路资产清查等专项整治工作,确保公共基础设施信息更真实反映政府资产的支配使用状况。

市财政局党组副书记、副局长刘向东表示,国有资产处置行为是否规范,与国有资产是否安全完整、国家所有者权益能否得到保障休戚相关。

近年来,市财政局以深化“放管服”为抓手,通过加强制度保障、下放审批权限、创新管理手段三项举措保障国有资产合法处置安全,防止国有资产流失。2020年,市财政局出台实施《潮州市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,压实部门职责、严把处置关口、细化处置规定、强化收入进账管理等,从制度上全方位、多层次规范处置行为。今年2月起,财政部门依托数字政府资产管理系统,将国有资产的处置从提交申请、审核审批、实物处置到收入上缴全流程进行网上办理,信息化的管理服务手段让办理流程明晰、处置事项可溯、程序规范高效,提高了国有资产管理水平。

潮州以有解思维破题开路,以国资国企改革为突破口,全面真实准确摸清政府资源家底,规范完善资源配置管理,做大做强国有平台企业,推动国资国企在重点项目建设、产业发展、城市运营、文化建设、民生保障中发挥更大作用,提高各类资源配置效益,为全市经济发展提供强大动能。

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责任编辑:kj005

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