习近平总书记强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”

潍坊恒建集团围绕“根”和“魂”，把党建引领作为“卓越发展”的主引擎，通过党建引领深化国企改革，推动现代化企业体制机制建设，优化调整产业布局，聚焦实体经济发展，以改革之力激发国企发展活力，以高质量党的建设推动国企高质量发展。

党建引领完善公司治理机制

健全党建引领治理机制。坚持把国企党建与公司治理一体推进，明确把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，党建进章程在各级企业实现全覆盖。实施《“三重一大”决策实施办法》《党委会决策事项“三张清单”》《党委会会议事规则》，在重大事项决策中全面落实党委会前置审议机制，充分保障了方向的正确性。健全董事会决策机制。实行党委会领导下的董事会负责制，党委委员和董事会成员“双向进入、交叉任职”，确保董事会决策方向正确性。引进外部董事并实现外部董事占多数，设立了10个专业委员会，实现了国企决策的规范性、科学性和高效性。

党建引领完善市场化经营机制

深化三项制度改革。全面推行市场化绩效考核体系，健全绩效考核制度，层层分解经营指标。全面实行市场化用工选聘制度，建立了“两级筛选”程序，实施“管理+专业”的职业发展双通道机制，优胜劣汰，人员能上能下、能进能出。创新职业经理人管理模式。围绕发展短板，突破人才选聘体制，面向全国招聘专业化职业经理人，建立分级管理覆盖广泛的职业经理人体系，并全面实现市场化激励考核，极大推动了市场化改革水平提升。落实经理层任期制和契约化。按照国企改革总体要求，实施“党建+人才”工作模式，全面实施经理层任期制和契约化管理，确定年度和任期目标、薪酬激励标准、解聘指标，构建了“强激励、硬约束”的管理机制。

党建引领完善国企风控体系

建立内外审协调监督机制。构建“五线管控”内审模式，制定三级内审制度体系，联合外部专业力量打造专业化审计团队。实施财务审计和工程审计联合审计作业，工程和财务两线齐抓共进。建立法务全过程防控机制。建立四级法务监控体系，推行合同审查标准化，严控履约风险。法务工作主动融入集团重大经营决策和日常经营活动，全面参与重大事项的前置风险防控。健全投资风险防控机制。建立“投前+投后”两级投资风险防控机制，完善各项投资制度。联合专家团队投前充分风险预判，投后输出管理团队辅导，形成了“安全投、顺利落、健康长”良性循环。

党建引领推动产业集群发展

坚持“党建+产业”战略方向，聚焦实体经济发展，推动公司向国有产业培育孵化平台转型，定位“城市运营、产业运营、资本运营”三大核心板块。以科技创新推动高质量发展为主线，以产业园区为载体，以产业基金为抓手，通过龙头企业带动，打造“五大新兴产业集群”。齐鲁创智园打造智能制造和新一代信息技术产业集群，（国家）应急安全产业示范园打造应急安全产业集群，潍坊1532文化产业园打造文化产业集群，蓝色经济总部打造康养产业集群。

党建引领助力人才工作提升

坚持“党建+人才”引领发展理念，立足功能定位，突出国企优势，创新“项目+运营+市场”人才工作模式，以高质量人才工作助推集团高速度发展。建成奎文高层次人才发展俱乐部和新时代文明实践中心，引导人才向重大项目聚集，依托国企平台已汇聚近百名高端人才，高新技术企业6家，发明专利20个，先后引育省级以上重点人才5人，申报市级以上重点人才5人，创建院士工作站1个，获评国家级人才平台4处、省级人才平台11处。

党建引领加速城市能级提升

围绕城市动能提升，先后建设了齐鲁创智园、潍坊1532文化产业园、（国家）应急安全产业示范园、壹号仓智慧物流产业园、蓝色经济总部基地、云创金谷、医疗安全物资应急储备库、平台经济产业园、潍坊巾帼家政广场等特色产业载体，共计投资近70亿元，建筑面积150万平方米，成为全区经济社会发展新高地。

围绕城市品质提升，投资近50亿元对5个旧村实施了棚改，建设4处安置区，建筑面积112.2万平方米，建设安置房4202套，可安置2024户；围绕基础设施提升，完成了城区道路改造提升，区委新党校、顺阳河支流整治、潍州体育公园等基础设施项目，极大改善了区域品质，提升了群众幸福感。

围绕城市更新任务，聚焦1532产业园片区、转播台片区、三王一马片区、汽车站片区、附属医院片区等“五大主战场”，先后引进多家央企和国内百强企业，争取金融机构授信30多亿元，城市更新攻坚工作已全面启动。

围绕新旧动能转换，与中科院沈阳生态研究所、西安交通大学等30余家科研院所、高等院校开展产学研合作。成功落地潍坊西交大能源与动力技术研究院、山东高科联合环保科学研究院、潍坊现代农业与生态环境研究院、青科大潍坊创新中心等多个科技创新平台。在高端精细化工、新能源、节能环保、先进制造、垃圾处理、生态农业等领域，已进行多项科技成果的产业化探索研究，为全区经济发展提供强力科技支撑。

党建引领展现责任担当

恒建集团坚持党建带团建，创建了“七星”工会品牌、“恒建青年先锋队”志愿服务品牌及“五个聚焦”赢“五心”的妇联品牌，先后开展志愿服务活动60余次，累计志愿服务时长达480余小时，资助困难儿童近百人，累计献血36人次。在疫情防控期间，主动承担全区疫情临时隔离点任务，组织志愿者到社区、属地派出所开展电话流调，为社区、教育部门捐赠防疫物资，助力承租中小企业复工复产共计减免房租1549.9万元。到社区开展慰问困难家庭、走访老党员、“六一”爱心捐助、公益宣传、环境整治、免费健康体检等系列“我为群众办实事”实践活动。

2022年是国企改革三年行动收官之年，恒建集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“两个一以贯之”，以“国企改革三年行动方案”为指引，学习借鉴“双百行动”中好做法、好经验，继续深入探索国企改革的新路径、新模式，在我市国企改革攻坚中率先突破，取得成功，开创可持续高质量发展新局面。

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