8月26日,银保监会发布公告称,辽阳农商银行、太子河村镇银行进入破产程序,意味着两行的金融风险处置已经完结。针对这一消息,有业内专家表示,两行从被承接到宣布破产,其风险处置对任何机构债权的保障程度是合适的,将为行业提供优秀的典型案例。
辽阳两家银行的风险处置备受各界关注,它也因此成为了辽宁地区对金融机构改革化险的关键一役。回顾此次从被承接到宣布破产,优秀做法主要体现在以下三个方面。
一、注重防范了系统性风险
根据公开信息显示,辽阳两行的风险由来已久,相关风险无法继续掩盖,承接与破产或许是最好的解决方案。如果两行的风险没有主动处置而是被动爆出,将对社会和金融稳定造成冲击。
面对可能引发的金融风险,地方政府部门和监管机构深入研究论证,制定出可行路径,由沈阳农商银行承接正常业务,确保客户的合法权益得到保障。同时,对相关责任人进行严肃追责问责,对整个金融行业起到震慑作用。
专业角度看来,两行被承接后实施破产,是风险处置的最佳途径,与国内同类型机构风险处置时的债权保障程度相比,处于相对较高水平。承接后,沈阳农商行辽阳分行个人储蓄客户存款基本稳定,各项业务正常经营,既化解了风险,又能稳住大局。
二、坚持了市场化、法治化的处置原则
这次两行的风险处置坚持法治化、市场化退出原则,并没有走行政性清理的老路,经过专业人士的综合研判分析,最终确定为“承接+破产”方式处置风险,这一方式既符合我国现行的法律制度框架,又符合国际经验。
具体而言,一方面,沈阳农商行承接两行相关业务、负债和资产,确保基本金融服务不中断,保证了绝大多数债权人和储户和合法权益;另一方面,整个承接过程严格依据法律法规,按照市场化出清原则推进,严肃市场纪律,为重塑金融业态奠定了基础。
三、贯彻了人民利益至上的理念
此次风险处置既保障了普通群众的利益,也让那些问题机构的不审慎经营者和股东承担应有的代价,防范道德风险。此外,一些违法违纪相关人员也被严肃追责问责,也进一步减少了损失,对那些企图违法违纪或者正在违法违纪的人员起到强大震慑作用。
总体来说,本次风险处置方法、方式、成效得到了金融市场的广泛认可,充分保障人民利益,这在中国金融改革发展史上具有里程碑意义。希望此次成功案例能够给以后的金融机构风险处置提供重要的参考意义,共同维护国家的金融稳定。
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