在前一篇文章中，对曲江新鸥鹏集团“一体两翼”战略通过过渡多元型模式，选择以城市历史、文化文脉作为推动产业升级的主导力量，以文化创新IP整合多元产业、推进新旧产业有序过渡，高效破解城市产业升级主要症结的逻辑，进行了初步介绍。

文章引起了不少读者的高度兴趣和积极反馈，特别是一些省市地方政府、产业部门，很想了解“一体两翼”战略、过渡多元模式是怎样实现其作用的。本文将解读“一体两翼”战略实施、发力等关键内容，展现该战略的核心力量，回应读者的广泛关注。

源头：新旧产业升级矛盾

当前不少城市在推进产业升级时，动辄就将重要的发展资源、资本要素等支撑升级的力量，投入到诸如数据智能、高端制造、信息通讯、精密材料等流行的高科技或研发类产业上，且在市场舆论氛围影响下，形成并自我增强为一种“高科技可迅速实现投资变现”“可迅速扭转区域经济态势”“可迅速推进城市产业升级”的“速度迷信”，导致区域内的新旧产业之间形成较突出的产业升级矛盾。

一方面，是相应的科技产业在获得大量资源后，从投资建设到生产运营，其形成实际GDP、区域经济效益和收益分配社会化的时段，并非只需2、3年时间。因不同行业的产能收益规律、轨迹，存在较长的收益达成时滞性（特别是涉及“系统创新”这一高端创新阈的新兴产业，基本收益时效分布基本在5-10年）。虽投入了大量的资金费用、提振政策、物力配套等支撑资源，但具体的企业赢收、政府税收、产业薪酬等价值分配，却很难在短期内实现。而当地为了保持新产业的势头，又不得不继续投入，以对赌“无底洞有多深”，无奈地面对利润实现等候期。

而另一方面，大量的传统产业因新兴产业的资源汲取和扶持倾向，在本该对其结构、产能、技术、品质等传统形态进行全面升级时，却因资源要素或扶持力量的投入不足，造成升级动力疲软。同时，资本、技术、消费这三个市场，都在紧盯并追随升级的态势，但新产业“魅力”所形成的投资观望，则进一步弱化了市场端对传统产业升级的支撑力，最终导致城市产业在升级中，出现“旧的上不去，新的也上不来”这一矛盾局面。

此时，正需要既能推动传统旧有产业升级，又能对新兴产业形成持续的过渡支撑作用，还能承接和协调新旧产业综合矛盾的解决力量。而曲江新鸥鹏在借助曲江文化产业集团“文旅商居”融合发展资源，并在转化应用其“曲江经验”的基础上，所形成的“一体两翼”战略，正是能够高效破解前述矛盾、推动不同城市产业实现成功升级的核心力量。

支柱：文化产业与“人才链”

曲江新鸥鹏集团在经过丰富的市场实践及理论研究后，掌握到促动城市产业升级的诸多要素中，城市自身拥有的深厚历史文脉、地方文化，与资金集群、技术生态、基础设施、信息环境、数据集成、劳动人才环境等关键促动要素相比，更具发展持续性、新旧承接性和专业覆盖性。并且，在文化类别中，历史文脉文化与诸如新创文化、舶来文化、迭代文化、原旨文化、综合文化等类型相比，其创新促进作用最为突出。

所以，“城市历史、文化文脉”类创新产业及其IP产品，当仁不让地成为曲江新鸥鹏“一体两翼”战略中，整合多元、连接新旧的施力主体，并充分依托曲江文化集团“产业多兵种齐备”的升级促进资源，借助“产城人文”四维发展动能，通过强大的投资、建设、运营、服务“四商一体”运营力，形成基于文化IP产品的综合创新作用。

这一综合创新作用，正在通过曲江新鸥鹏“一体两翼”战略，以其“产城人文”四维融合格局和“四商一体”产业升级效能，将主题文化产业作为主要抓手，在所在区域中迅速创建或引入以文旅、文商、文教、演艺、会展、康体、科技、教育等主题文化产业，打造出极具人才汇集和赋能效果的“区域综合提升”环境，创生出“以人才升级产业，以产业促优城市”的“人才链”，最终形成产业稳健升级的良性循环。

该“人才链”包含了信息链、技术链、资金链和组织链四大基础。信息链，即通过区域综合环境提升进一步汇集各类人才，形成收集、扩展和共享产业信息的发展周知性；技术链，即人才群体带来的强大技术集成、储备和转化力量；资金链，即人才汇集达成的产业环境友好性，引导资本市场深度关注产业升级；组织链，即人才间的高频联动及强化合作发力、共图大业的经营意识，促进产业规模化发展。

所以，通过“区域综合提升”来促成各类型各层级人才的蜂群式汇集，正是“一体两翼”战略中“一体”（区域综合提升）的核心力量。例如曲江新鸥鹏借城市文脉IP创新所推出的邯郸·赵国古都七彩文化城，就是以区域综合提升促成“人才链”，再由“人才链”促进城市产业稳定循环升级的典型。其依托邯郸当地的华夏核心祖源、赵氏始祖等历史文脉，结合赵国古都文化，打造以“七彩古都”为核心的城市IP，引导文旅、文商、康体、教育、居用、创业、科研等高品质城市内容，在当地共融、创新，并借此全面输出城市规划、产业咨询、运营管理、城市演艺、文化商业、文教产业等综合运营服务，形成区域创业、就业、发展环境等综合优化氛围，有力地吸引了各类型人才。特别是新兴产业人才的高效汇集，为当地打造“文脉引领，自成一新”的多元产业升级枢纽，加快高品质发展区域等系列工程建设进度，推动当地城市经济的整合化、渐进化提升，形成了丰沛的“人才链”资源。

载体：“两翼”的有效发力

曲江新鸥鹏集团“一体两翼”战略中，“一体”式产业升级、优化的发力载体，以“XOD大型文商旅综合体”和“城市有机更新”作为两翼，立足于“文化旅游、文化商业、文化教育、文化会展、文化演艺、文化健康”六大产业板块，通过各板块的产业实体，实效推进产业的优化、升级。

“XOD大型文商旅综合体”中的“X”，即能保留多元文化空间、可有效融入多种因素的产业主题预留式发展设定。该综合体中的运营内容，可迅速导入上述六大产业板块中的知名、实力品牌商家，保障和推动“一体”即区域综合环境的有效提升，而形成一个超大型的综合类区域项目，使之具备城市产业升级核心引擎一般的超强引领力，形成“以点带面，以强领众”的产业优化升级格局，进而为当地“人才链”的构筑，形成良好的发展生态和养成契机。

同时借助“文商旅综合体”主题引导的产能融合效应，推动项目及其周边拥有的文化、生态、教育、交通、科技等高品质城市内容的功能迭合，优化当地文商旅及健康、教育、科技等产业的营商环境，达到配合“人才链”对信息、技术、资金和组织的连接目的，实现新旧动能的协同共存、新旧产业的转化升级。

例如，曲江新鸥鹏·杭州第三城作为TOD城市综合功能型综合体，以“文化+交通”的区域资源整合优势，成为引领产业优化升级的代表。其与城市交通主轴“地铁9号线”等多重畅通动线之间为零距离，不管周边都市环境如何提升，首享城市便捷、繁华的格局，是不会改变的。这是形成产业“人才链”时最稳定的前提。

其次，该项目在运营内容上，全面涵盖城市双MALL、总部基地、国际人才港、天空之城、甲级商务写字楼等文化商业、文化教育等产业系统，并逐步富集文旅、商用、居住、办公、教育、创业、科技、会展等实体品牌、实力企业，在跨区域的“人才链”作用助推下，以“产城人文”四维一体的产业牵引方式，形成产业升级的核心引擎，并将该力量持续放大为城市级文化地标影响力，创造跨区域的升级引领格局。

同时，曲江新鸥鹏·杭州第三城这一“XOD大型文商旅综合体”，也将在杭州市持续保持东部首席旅游城市、创新经济汇集中心地位长期不变的情况下，根据杭州在未来的产业主导走向，及时以“文化+X”运营状态，融入更加丰富多元的产业内容，实现与时俱进的产能引擎创新效果。

而对于“城市有机更新”这一翼，则是借助对“城市历史生态、文脉”主题的提炼和升级，对能有效融合新旧产业的城市环境、城市区域，通过历史遗存复兴（文脉复兴营建）、历史街区改造（传统街区升级）、工业遗存焕新（旧有产能变革）等更新措施，形成具备“文化氛围+街区环境+主题IP+运营内容”等诸多城市创新内容的，可由民众、企业、政府共同参与、共享的综合优化和升级。

今年五一期间的旅游数据显示，西安曲江新区各景区接待游客总量超1690万人次。由此，就可清晰地感知，“城市有机更新”不但有效改变了当地城市的产业格局，更在“人才链”这一关键产业升级动能上，形成了良好的社会文化氛围。通过文化产业主导的区域综合优化类细节表现，“城市有机更新”在文化包容力、文化创新力、文化传承力、文化择优力、文化激励力等系统性人才吸引力上，为广大人才更好地融入“产城人文”一体式高品质城市内容，加入了多元化的城市及区域产业发展进程；在创新思维、创新方法、创新体系等方面，为全社会提供了一个极为良好的观察样本。（中宏数城研究院 林轶）

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