衡水故城县是传统的农业种植、养殖大县，位于河北省东南部，冀鲁两省三市交界处，属于省定脱贫县。故城县县委县政府依托当地资源禀赋，引进泰国上市公司、知名跨国公司正大集团，与其签订战略合作协议，建设1亿只肉鸡全产业链项目，全力打造故城县的“金鸡”产业品牌。

一、深化政银企合作，支持特色产业

农发行故城县支行借助当地资源禀赋，在省市分行的正确领导下，确定了以特色产业项目为抓手，融智融情融力，全力支持肉鸡全产业链，采取“政府+国有企业+银行+优质企业+村集体”五位一体的运作模式：即政府主导，国有企业负责全产业链中养殖场建设及运营，农发行故城县支行对养殖场给予信贷支持，正大集团负责全产业链中工业端饲料厂、食品厂的建设及运营，村集体流转土地，推动“特色产业+乡村振兴”深度融合发展。

二、创新业务模式，助力乡村振兴

通过与当地国有企业开展深度合作，以国有公司故城县益农农业科技有限公司为承贷主体，采用“公司自营”模式，支持故城县现代化标准养殖场建设项目，总投资7.63亿元，审批贷款6.1亿元，目前已发放4.41亿元。项目主要分为两部分，其中12个成规模的肉鸡场、种鸡场、孵化场，由正大集团与益农公司签订了20年不可撤销、租金照付租赁协议，每年按总投资10%支付租金；其余25个标准化肉鸡养殖场，采用国有公司运营模式，由正大集团负责提供种鸡苗、饲料、疫苗、养殖过程中的技术指导及成品收购加工，在确保养殖标准化和品质安全的同时，逐步增强国有公司运营能力。

该项目以养殖场租赁收入、运营收入为第一还款来源，第二还款来源为租金收入质押和当地有实力的两家国有公司共同提供担保相结合的组合担保形式，探索实现农地业务与特色产业融合发展新路径，向其投放农村土地流转和土地规模经营中长期贷款，融资额度占总投资的79.95%，贷款期限15年（含宽限期1年）。

三、突出支农效益，帮扶带动增收

该项目通过村集体与农户建立帮扶连接机制，签订25年期的《农村土地承包经营权租赁合同》，共流转租赁土地1244.85亩、342户（其中贫困户9户），实现亩均收益1000元/年。同时与选址地镇政府签订合作协议，公司每年帮扶建档立卡贫困户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户、五保户、残疾人家庭等困难群体30人，实现贫困户人均收益1000元/年。

该项目将实现养殖数量、质量的同步提升，满产年可出栏5022万只肉鸡，带动产业链中工业端纳税可达4500万元，将政府、银行、企业和合作社（农户）联系在一起共同推动农业产业发展，实现了政府有税收、企业有利润、银行有效益，村民有收益，反哺了农村集体经济，进一步推动夯实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

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责任编辑：kj005