为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，充分发挥党建引领基层治理的核心作用，全面提升社区"两委"成员的综合能力素质，近期，狮子山街道特组织本次社区保障资金专题培训，帮助社区工作人员准确理解2026年新政策，掌握资金使用流程，规避风险，提升项目实施质量和效率。

本次培训首先梳理了2026年新规五大核心变化。文体活动项目实行"双限"，同时明确规定不得以购买服务方式委托第三方实施。基础设施项目筹资比例降低，城市社区自筹比例从20%降至10%。在质效评价方面，培训重点介绍了"双轨制"评议体系。第一轨为质效评价，由街道牵头，依托社会工作支持中心进行，评价不合格须整改后方可进入民主评议。第二轨为民主评议，满意率达到80%以上方为合格，低于80%须限期整改并重新评议，仍不达标则按协议条款处置。培训还针对三类项目（硬件建设维护类、专业委托类、居民自组织实施类）的评估指标进行了深度解析，并重点剖析了预算合理性问题、筹资筹劳与资源链接的实操要点、组织培育赋能的证明方式等难点，强调从"动作导向"转向"结果导向"的公益产品评估法。

财务管理与资金使用规范是本次培训的重点内容。培训明确了四层专账体系，要求街道、社区、项目执行单位分别设立专账，实行"居财居管"原则。同时列出了12项禁止项目，涵盖偿还债务、个人补贴、物管费、经营类项目等红线范围。培训还详细讲解了预算调整规则，子科目变化在15%以内可自动适用，但须在项目报告中说明。

针对实操中的高频问题，培训给出了具体应对策略。委托第三方比例超限的问题，可通过年初测算可用资金、引导居民自组织承接、社区自主实施或联合实施等方式解决。评议不合格的处置流程分为民主评议、限期整改、重新评议和承接主体违规处理四个步骤。多渠道筹资项目的核算难题，则要求分账核算、支出凭证标注资金来源、建立多资金来源项目专项台账。

在项目执行规范化方面，培训强调了档案管理的重要性，档案分为项目基础档案、过程性记录档案、成效记录档案和其他记录档案四大类，纸质档案保存10年，电子档案永久保存。活动计划环节要明确服务目标和产出，签到表需事先填写完整活动要素，简报要注重时效性和要素完整性，满意度测评内容须与活动密切相关。培训还针对调查类活动、院落微更新、自组织培育、微创投等各类活动档案的特殊要求进行了详细说明，并强调了开支印证与成效印证材料的匹配性，以及文本规范与照片美观度的重要性。

本次培训通过对2026年新规的系统解读、质效评价体系的深度剖析、财务管理红线的逐条梳理以及实操高频问题的应对策略分享，帮助社区"两委"成员从"做完"向"做好"转变，强化了"用数据说话、守住红线、规范支出、留好凭证"的工作意识，为提升社区保障资金使用质效奠定了坚实基础。

本次培训紧扣政策新规，内容详实、实操性强，既讲清了"为什么做"的深层意义，又讲透了"怎么做"的具体方法。参训人员普遍反映，培训帮助大家从政策高度和工作实操两个层面深化了对社区保障资金管理的认识，进一步明确了工作方向和操作规范，为今后规范、高效用好社区保障资金、推动社区治理提质增效奠定了坚实基础。

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责任编辑：kj015

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