人口老龄化浪潮下，失能失智老年人及心智障碍群体的自主决定权保障缺位、人身与财产权益无人守护，已成为我国养老领域亟待解决的民生痛点与法治短板。意定监护制度作为尊重公民自我决定权的核心法律工具，是积极应对人口老龄化国家战略的重要法治抓手。

回望国内意定监护制度从制度空白到试点落地、从地方探索到全国推广的发展历程，日中介护学会始终深度参与其中。在意定监护制度尚未被行业关注、全社会认知几乎为零的阶段，蔡毅会长以远超行业的前瞻判断力，成为国内最早系统性布局该领域的先行者。彼时国内无成熟法律参考、无本土实操案例、无统一行业服务标准，面对从零起步的困境，蔡毅会长锚定“以法治守护长者自主尊严”的核心使命，为学会确立长期深耕战略方向，率先开启理论研究与实务探索，填补了国内养老行业法治监护板块的专业空白。

融通中外监护智慧，是学会推动制度建设的核心路径。十余载坚守深耕，蔡毅会长以远见谋大势、以实干破困局、以初心护民生，将国际成熟经验与中国本土实际相结合，是推动中国意定监护制度落地生根、适配国情、规范发展的率先奠基人，更是我国养老法治权益保障领域当之无愧的行业领军人。

持续发声：蔡毅会长出席三项高层次意定监护专题会议

2026年以来，学会先后受邀参加多项高层次意定监护专项高层会议。依托雄厚的行业积淀、顶尖权威的专家智库矩阵、深厚且多元的政企学界资源优势，日中介护学会已稳居国内养老法治建设第一方阵。

蔡毅会长代表学会出席，直面全国行业主管领导、法学专家及各地养老、司法系统负责人，分享学会多年深耕经验，为全国意定监护规范化发展建言献策，以温情守护助力夕阳安康。

学术启蒙，理论探路

3月21日，由清华大学老龄科学研究中心、中国老龄事业发展基金会联合主办的“养老服务体系下的老年人意定监护服务体系研究”学术沙龙在清华大学举行。蔡毅会长受邀参加并作了题为《借鉴国际成熟经验构建中国的意定监护服务体系》的专题演讲。

蔡毅会长在演讲中指出，当今社会特别是进入老龄化社会后，存在两类需要重点关注的人群：一是单身、丁克、空巢、独居、无子女、孤寡、失独人群；二是患有认知症、智力残疾者、精神残疾者的人群。随着家庭结构日益小型化，传统的“养儿防老”模式已无法覆盖上述人群。当个体判断能力缺乏、个人主体性逐渐丧失时，社会应如何对待这些个体，个体与社会又该如何相处，成为一个无法回避的社会问题。

蔡毅会长进一步分析，日本比中国早二十多年进入老龄化社会，同样面临上述问题。日本的经验值得借鉴。针对上述人群，存在着照护与监护两大需求。由家庭独立负担并完成照护和监护日益困难，由此产生了照护及监护从家庭化向社会化的理念转变。该演讲从国际比较视角出发，融通中外智慧，为国内意定监护服务体系建设提供了重要的体系参照。此次学术沙龙，标志着学会在意定监护领域的理论探索获得学界专业认可。

制度构建，智库赋能

5月18日至20日，第十二届中国国际养老服务业博览会在北京国家会议中心举行。期间，中国社会福利与养老服务协会（简称“中福协”）召开老年人监护专业委员会成立大会暨首届银龄监护主题交流会。

在本次会议上，蔡毅会长受邀担任中福协老年人监护专业委员会专家委员。这也是行业主管部门对学会专业能力与多年贡献的行业肯定。

在首届银龄监护主题交流环节，蔡毅会长作了题为《他山之石：日本成人监护制度介绍》的专题演讲。他系统介绍了日本成人监护制度的监护社会化理念、成人监护体系的构成、制度所要解决的核心问题、需要监护人的原因、适用人群范围、监护服务内容、对监护人的监督机制、报酬取得标准、构建成人监护制度的主要环节，以及成人监护制度的实施与运行成人监护服务体系的基本思路。

该演讲为国内意定监护制度建设提供了系统的日本实践参考，充分体现了学会在对接国际经验、服务国内制度构建方面的独特桥梁作用，彰显学会深耕行业的专业底气及战略格局。

实践落地，见证先行

5月22日，意定监护制度创新实践大会在重庆市北碚区召开。会议主题为“公益市场双轮驱动意定监护、共治共建助力完善社会治理”。会议发布了《重庆北碚意定监护创新实践白皮书》，上线了意定监护政府信息归集查询平台与“意安云”监护服务数据传输系统，并同步启动九州幸福守望者公益行动。

蔡毅会长作为嘉宾出席了本次会议，并接受了光明网的现场视频专访。见证西部地区意定监护制度从法律条文转化为实际服务的地方探索。制度落地漫漫征途，躬身深耕方显担当。纵观我国意定监护制度从法理研讨、法条修订、地方试点到全国全域推广的发展周期，蔡毅会长始终是制度本土化落地的设计者、痛点破局者与行业领航人，以温情守护践行着融通中外、服务本土的初心。

锚定长远方向，布局制度纵深发展

以远见拓前路，以温情护安康。当前，我国意定监护制度依旧处于纵深推广、持续优化、提质增效的关键成长阶段，老年群体权益保障的养老法治建设仍任重道远。

回望制度发展征程，蔡毅会长以前瞻眼光抢占行业先机，以十年坚守破解发展困局，引领行业方向，为我国养老法治建设树立标杆；展望未来，在蔡毅会长的持续领航之下，日中介护学会将继续坚守民生初心，依托自身顶尖智库与全域平台优势，持续深耕老年权益法治保障核心赛道，持续发挥行业引领、智库支撑、政企桥梁、标准制定四大核心职能，持续输出专业价值、完善服务体系，助力我国养老法治体系更完善、养老服务更有温度。

同时日中介护学会将以蔡毅会长受聘为中福协意定监护专委会专家委员为契机，继续发挥中日医康养桥梁作用，凝聚学会专业力量，深化日本成人监护制度的本土化转化。学会也将通过下属的国际医康养人才专业委员会持续推进国际管培生人才计划，为养老服务领域培养具备意定监护能力的专业人才，从人才端保障制度落地可行性，为我国养老法治体系建设贡献关键力量。

免责声明：市场有风险，选择需谨慎！此文仅供参考，不作买卖依据。

责任编辑：kj015

文章投诉热线:157 3889 8464  投诉邮箱:7983347 16@qq.com