2026年5月11日，国务院办公厅正式印发 《国务院2026年度立法工作计划》（国办发〔2026〕14号）。文件明确要求“以高质量立法促进高质量发展、维护高水平安全”，并围绕人工智能、网络安全、数据安全、网络犯罪防治等领域部署了多项立法任务。

政策密集出台，企业合规压力正在从“可选项”变为“必答题”。本文梳理了其中三大关键趋势，供安全同行参考。

趋势一：人工智能立法加速，网络安全成为AI的“刚性要求”

《国务院2026年度立法工作计划》在“围绕维护高水平安全”部分明确提出：“加快推进人工智能健康发展综合性立法，将网络安全、数据、算力、算法、平台、伦理等作为人工智能的共性要素统筹考虑。”

这意味着，网络安全不再只是AI系统的技术选项，而是法律框架下的强制性组成部分。

事实上，2026年1月1日起施行的新修订《网络安全法》第二十条已经明确规定：“国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发……加强风险监测评估和安全监管，促进人工智能应用和健康发展。”这为后续制定专门的人工智能法提供了上位法依据。

对企业客户的建议：

如果您的企业正在或计划使用大模型、生成式AI等应用，建议提前关注三件事：

· 是否已对模型进行过安全测试（如提示注入、越狱攻击等）？

· 是否了解算法备案和安全评估的流程？

· 训练数据来源是否合规、是否涉及敏感信息？

这些问题不是“未来再说”，而是当下就可以着手自查的方向。

趋势二：《网络安全等级保护条例》进入立法关键窗口期

在“预备制定”行政法规部分，《工作计划》明确列出“网络安全等级保护条例（公安部起草）”。这是该条例连续第二年列入预备制定清单。

自2018年6月公安部发布《网络安全等级保护条例（征求意见稿）》以来，该条例已历经近八年酝酿，目前正进入正式出台的关键窗口期。一旦出台，等级保护工作将拥有专门的行政法规作为执法依据，与《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》形成“基础法律+行政法规+标准规范”的立体化制度体系。

对企业客户的建议：

· 已经做过等保测评的系统：可以关注未来法规对测评频率、整改时限是否有更严格的要求。

· 尚未做等保的系统：建议在预算编制时，将等保测评、密评等合规支出纳入年度计划，避免临时“挤预算”。

趋势三：网络内容与数据安全监管同步升级

《工作计划》同时将“互联网信息服务管理办法（修订）”列入“拟制定、修订的行政法规”。2026年1月，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部已联合发布该办法的修订草案征求意见稿。

在“预备提请全国人大常委会审议的法律案”中，列出了“网络犯罪防治法草案”。公安部已就该草案向社会公开征求意见。

《互联网信息服务管理办法》修订将适应生成式人工智能、内容推荐算法等新技术带来的监管挑战，进一步提升对信息内容安全和用户数据保护的管理效能。《网络犯罪防治法》则进一步明确实名制要求，并对网络支付、引流推广等黑灰产业链条予以法律规制。

对企业客户的建议：

· 互联网平台企业：建议提前梳理内容审核机制、用户数据加密传输、安全防护措施是否到位。

· 传统企业：也需关注自身系统是否可能被黑灰产利用（如沦为攻击跳板），提前做好基础安全加固。

合规不是终点，而是持续的过程

政策的密集出台，本质上是在推动整个社会从“被动防御”向“主动合规”转变。对企业而言，合规不是一劳永逸的“拿证”，而是需要持续投入、持续优化的长期工程。

时代新威作为一家网络安全测评检验认证（TIC）第三方机构，我们提供的是一站式全流程服务，从政策解读到测评检验认证，从整改指导到持续合规，全程陪伴，让客户省心省力，专注于自身业务发展。

如果您对上述政策趋势有任何疑问，或希望针对贵公司实际情况做一次合规差距分析，欢迎随时与我们交流。我们很乐意提供一次免费的、无销售压力的初步咨询。

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