——巴州区始宁社区蹚出基层善治新路子

基层治理系于民生，破解“干部干、群众看”困局、激活群众参与动能，是社区治理关键。巴中市巴州区水宁寺镇始宁社区创新“岗位积分+三价超市”机制，推动居民从“旁观者”变“主人翁”，以小切口创新破解治理难题，走出党建引领、共治共享的基层善治新路。

破局：变被动旁观为显主动参与局

此前，社区矛盾调解、环境整治、特殊群体关爱等工作，仅靠社区“两委”和网格员推进，居民参与度低、治理力量薄弱。社区以此为突破口，推出志愿服务积分制，搭建全民参与平台。精准设置矛盾调解、义务巡逻、助残助老等12类志愿服务岗位，居民自愿报名参与。积分按服务时长、强度、难度核定，单次计10—50分，由专项小组公开评议、全程公示，流程透明公正，彻底激发群众参与热情，让社区治理从“干部独奏”转为“全民合唱”。

提质：积分分级兑换  温情赋能治理

社区打造“三价超市”，构建“志愿服务积积分、积分兑换得实惠”的闭环机制，让志愿服务有付出、有回馈。实行爱心价、放心价、奉献价三级兑换：特殊群体享爱心价免费领取，困难家庭享四折放心价，普通志愿者享六折奉献价。积分年度累计不清零，可兑换日用、农资等实用物资，同时作为文明家庭评选重要依据，积分靠前家庭可享产业、就业政策倾斜，形成物质、精神、政策三维激励。积分实行“线上+线下”申报，每月审核、每季公示、全程受群众监督，机制运行规范高效，邻里互助渐成风尚。

增效：小举措聚合力 大善治见实效

社区整合帮扶资金、集体经济收益，联动辖区商户、企业，筑牢资金保障；以群众满意度为标尺，健全监督机制，保障模式长效运行。如今，社区矛盾就地化解、环境自觉维护、特殊群体有人帮扶，实现“小事不出楼栋、大事不出社区”。日常积分凝聚治理合力，生活超市传递民生温情，社区治理效能全面提升。水宁寺镇始宁社区的实践，为城乡基层治理现代化提供了可复制的鲜活样本。下一步，社区将拓展积分应用场景，优化服务内容，持续厚植文明新风，不断提升群众幸福感与获得感。（许庆 张高槐）

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