2026年政府工作报告正式发布，为全年经济社会发展指明了清晰方向。南方基金认为，“两会”政策基调鲜明地释放出“稳增长、强科技、促消费”的核心信号。其中，稳增长作为宏观政策的基础目标，通过更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策协同发力，夯实经济运行底盘；强科技则聚焦于加快发展新质生产力，重点推动人工智能、先进制造、未来产业等领域的创新突破；促消费则成为扩大内需的重要抓手，依托居民增收、以旧换新及服务消费升级等组合拳，推动消费回升，激发市场活力。

宏观政策精准有力，筑牢经济稳定压舱石。 报告将 GDP 增速目标设定为 4.5%-5% 的区间，这体现了政府坚持“实事求是”的科学政绩观，不再单纯追求速度，而是更加注重增长的质量、结构与可持续性，为深化改革和防范风险留出了宝贵空间。财政政策虽在广义赤字规模上略有优化，但结构更加精准，特别国债与专项债重点投向“两重”建设、设备更新及消费品以旧换新，有效发挥引导作用。货币政策维持“适度宽松”，预计将通过降息降准及结构性工具，协同财政发力，全力支持实体经济复苏与物价合理回升。这种“松紧适度、精准滴灌”的政策组合，展现了宏观调控的高超艺术，为市场注入了确定的信心。

科技创新引领未来，新质生产力加速形成。 今年产业政策从单纯的“技术突破”升级为全面的“现代化产业体系建设”。报告明确提出发展人工智能+、智能体及规模化商业应用，布局超大规模智算集群，标志着数字基础设施建设正式进入“算力时代”。同时，科技金融政策迎来重大利好，国家创业投资引导基金、耐心资本等工具的创新，以及资本市场对关键核心技术企业上市融资“绿色通道”的常态化实施，将畅通“科技-产业-金融”良性循环。在政策的大力扶持下，人工智能、先进制造、未来产业等新质生产力将蓬勃发展，有望成为推动中国经济转型升级的核心引擎。

内需战略全面升级，激发市场蓬勃活力。 报告将扩大内需置于更加突出的位置，政策逻辑实现了从短期刺激向“收入+信贷+场景”三位一体系统施策的升级。不仅通过财政金融协同专项资金支持耐用消费品更新，更提出居民增收计划，并通过优化休假制度等创新举措创造消费新场景。这一系列“组合拳”直指民生关切，旨在从根本上提升居民消费能力与意愿，加快建设强大国内市场。随着政策红利持续释放，中国超大规模市场优势将进一步转化为强劲的内生动力。

展望未来，南方基金对中国经济行稳致远充满信心。我们坚信，在“稳增长、强科技、促消费”的政策合力下，中国经济正加速从传统增长模式向科技驱动与内需驱动的新阶段转型。这不仅为中国式现代化注入了强劲且可持续的增长动能，更为全球资本提供了分享中国发展红利的广阔机遇。

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