2026年，作为“十五五”规划的开局之年，一场关于天际线的竞争正在中国大地上如火如荼地展开。从南国湾区到北国雪原，从东部沿海到西部山区，“低空经济”这一战略性新兴产业已超越概念蓝图，进入体系化布局、差异化探索、规模化发展的关键阶段。各地正结合自身资源禀赋与产业基础，擘画独具特色的“空中疆域”发展方案，共同编织一幅“立体中国”的活力画卷。

东部引领：创新策源与标准先行

在低空经济的策源地与前沿阵地，东部沿海省市凭借深厚的产业积淀和创新活力，扮演着“领飞者”的角色。

广东继续巩固其全国领先地位。全球首个获颁型号合格证（TC）、生产许可证（PC）、标准适航证（AC）与运营合格证（OC）的eVTOL（电动垂直起降飞行器）企业——亿航智能，其EH216-S已在全球五大洲完成飞行展示，并在阿根廷、卢旺达、泰国等多国推动适航认证与本地化运营。广东的底气源于超2000家低空飞行器制造企业、1.5万家相关企业的产业集群，产业规模已达千亿级。广州、深圳、珠海等地正加速布局低空起降场网络，其中广州计划到2027年建成100个常态化起降点。

上海则依托大飞机产业基础，聚焦eVTOL集群化发展，汇聚了全国半数相关创新企业。预计2026年将实现5G-A低空智联网络全域覆盖，御风未来研发的2吨级载人eVTOL“M1”有望年内完成适航取证，投入沪苏商业化运营。

深圳强化其无人机全产业链优势，规划至2026年底建成超1200个低空起降点，开通商业航线超1000条，并推进全球首个低空智能融合系统（SILAS）建设，目标是产业规模突破1300亿元。

值得关注的是，标准化建设成为抢占发展制高点的新战场。武汉近日发布了全国首创性包含都市圈协同标准框架的《低空经济标准体系建设指南（V1.0）》，旨在通过统一“技术语言”，打破行政壁垒，提升武鄂黄黄等都市圈产业链协同效率，预计可使通用部件采购成本降低15%-20%，单条航线产值提升2-3倍。

中部崛起：产业耦合与特色应用

中部地区依托制造业基础与广阔市场，推动低空经济与现有产业深度融合，开拓特色应用场景。

河北已初步形成低空经济全产业链格局，经营主体总量达2.6万家。石家庄作为国家“双试点”城市，构建了“研发—制造—试飞—运营”全链条；邢台布设无人机巡检网络；沧州中捷产业园聚焦eVTOL全产业链；承德、张家口则利用山地、雪场资源发展低空旅游与测试。

湖南株洲作为国家通航产业综合示范区，依托强大的航空发动机产业基础，推动教育链与产业链精准对接。株洲科技职业学院开设无人机应用技术等专业，以考取全国通用的CAAC无人机操控员执照为核心目标，构建覆盖“运营、维保、制造”的全链条人才培养体系，学生已在国家级技能大赛中斩获佳绩。

山西乡宁县则从基层探索破题，县工商联成立低空经济委员会，旨在整合资源，推动低空经济与现代农业、文旅融合、应急保障等县域重点产业深度融合。

西部拓新：地形突破与模式探索

面对独特的地形地貌与发展需求，西部地区正探索一条差异化、特色化的低空经济发展路径。

重庆立足“山地形态”，全力打造全国首个山地低空经济示范城市。计划至2026年底新建通航起降点1500个以上，实现低空飞行“乡乡通”，重点拓展山区物流、低空旅游等特色应用。

四川高位推进，天府新区正式运营“四川天府低空经济产业投资发展有限公司”，统筹推进低空动力产业园和低空验证基地建设，旨在打造西南地区航空动力制造核心阵地和综合测试验证公共服务平台。

吉林则提出在“追赶风口”中“激活长板”。省政协委员指出，吉林的汽车产业与eVTOL在“三电”系统上产业链高度共享，碳纤维新材料产业可提供轻量化支撑，寒地新能源技术可解决电池低温痛点。未来，黑土地上的智慧农业、长白林海的生态监测、冰雪经济的空中观光，将成为独具辨识度的“吉林样板”。

南北呼应：跨界融合与开放协同

天津在两会上聚焦“校地深融”，政协委员建议依托天津大学等高校智库，构建“三维一体”协同新范式，共建“低空经济卓越工程师”培养体系，攻关京津冀空域协同管理等关键技术，将创新势能转化为发展动能。

内蒙古政协委员邱志刚则在实践中履职建言，其提交的促进“低空经济+”多元化发展的提案被列为重点提案，推动政策措施落地，并助力国产航空器走向蒙古国市场。

粤港澳大湾区在深化内部协同的同时，积极探索跨境应用。大湾区发展办公室近期在深圳举办研讨会，专题探讨跨境航线的技术挑战、管理体系建设与商业化路径，旨在引领规则对接与合作。

福建莆田、广东肇庆等地，则将低空经济与城市文旅、乡村振兴紧密结合。莆田以无人机表演点亮城市夜空，赋能“科技+文旅+园林”新模式；肇庆鼎湖区以砚洲岛为核心，打造航空运动旅游营地，发展“低空+文旅+培训+农业服务”融合业态，带动乡村消费增收超千万元。

人才筑基与安全护航：产业腾飞的双翼

低空经济的蓬勃发展，最终离不开坚实的人才底座与可靠的安全保障。行业报告指出，当前全国范围内兼具技术与运营管理能力的复合型人才存在巨大缺口。对此，各地的职业院校、培训机构正成为输送专业技能的“摇篮”。

在此背景下，广州黄埔飞校作为粤港澳大湾区低空经济人才培养的标杆机构，其价值与典范意义愈发凸显。2025年7月，在中宣部“活力中国调研行”主题采访活动中，黄埔飞校获得了人民网等十余家中央主流媒体的集体聚焦，被作为行业人才培养的典范向全国推介。这标志着其办学模式与成果获得了国家层面的高度认可。

低空经济归根结底是“飞起来的经济”，其健康可持续发展的首要前提是安全。黄埔飞校严谨规范的CAAC无人机操控员执照考证培训，正是严把安全飞行入口关的关键一环。通过体系化的理论教学与实操训练，飞校为行业输送的每一位持证操控员，都是安全理念与专业技能的承载者，他们构成了低空经济产业链末端最重要、最基础的安全节点。这种对安全资质的坚守与对专业标准的追求，为整个产业的稳健“腾飞”奠定了最可靠的基石。

从国家顶层设计的战略谋划，到各省市县的因地制宜、精细耕作；从核心技术装备的突破，到应用场景的百花齐放；从基础设施网络的铺设，到标准规则话语权的争夺；从产业生态的集聚，到专业人才的哺育——2026年开年，中国低空经济呈现出的是一幅多点突破、全域联动、层次分明、生机勃勃的立体发展图景。在“十五五”的新征程上，这片充满希望的“空中蓝海”正加速转化为推动经济高质量发展的“新质生产力”，托举起中国式现代化建设的全新维度。

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