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探讨废弃电器电子产品回收处理企业脱困的思路

探讨废弃电器电子产品回收处理企业脱困的思路
2021-04-07 11:10:19 来源:生产者责任延伸产业技术创新联盟

央视在经济信息中对废弃电器电子产品(以下简称WEEE)回收处理行业发展作了一期专题报道,对当前WEEE回收处理行业企业的现状进行了分析,总结成绩,提出了问题,探讨了今后的方向。当前WEEE处理行业尚存在许多发展中的问题, 有些处理企业经营不景气,处在半停产状态,部分WEEE处理企业处在亏损经营状态,部分WEEE处理企业倒闭停产了。WEEE处理行业也存在生存的激烈竞争态势,如何促其尽快走上正常健康发展的轨道,尚有许多值得探讨的问题。可以说WEEE处理行业是家电产业链中的重要组成部分,也是家电行业开展循环经济发展模式的重要因素,是资源再利用的首选环节,节约资源,节约能源,WEEE处理行业的作用不能低估。对于当前WEEE处理行业存在的困难,这些年来,政府相关部门给予WEEE处理行业的发展有许多政策支持,WEEE处理行业在国内属于新兴的环保产业,发展迅速,己形成成了一个新兴产业群,发展是必然趋势。

对于WEEE处理行业存在一些发展中的问题,本文试从以下几个方面,探讨部分WEEE处理企业如何脱困,走上健康发展的轨道。

1.当前WEEE处理企业靠补贴资金维持生产资金流通,以成为其资金流的重要来源。近日,财政部、生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部四部门联合发布了《关于调整废弃电器电子产品处理基金补贴标准的通知》,调正补贴标准,但建议补贴资金解决不及时补贴的问题,通过“以收定支”等方式解决当前的困境。企业申报也应及时实情报告数据,虚假也要自负处罚的责任。各方必须信守诚信,这是产业发展的关键。

2.为企业减负,在WEEE发展初期,有些企业存在盲目跟风的现象,建厂的设计规模比较大,投资额度也较大,年产百万台处理规模,几千万投资的WEEE处理厂不在少数,如果是自有资金负担会较轻,如果是用贷款建厂,企业还贷压力就会很大,加之企业各项经营费用及产业员工的工资费,WEEE处理企业负担会很重,如不能满负荷运转,盈利就很困难,资金压力就难承受?是否可以借鉴荷兰的作法,在WEEE企业从业人员按失业人员补贴政策规定,给予再职员工资及相关福利补贴,这样可以减轻企业的资金压力,帮助企业缓解资金周转困难,推动企业发展,希望政府有关部门研究制定政策扶持。

3.拓展WEEE处理企业的增资渠道,处理WEEE是一种方式,还应千方百计的开拓资源再生利用的产品,为社会,为家电企业提供更多的再生资源,增加处理企业的利润增长点,还要研究考虑如何充分利用旧家电的剩余使用价值,到处理厂的废旧家电应该分选,不能不分青红皂白的全部处理完毕,把有再利用的,可修复的旧产品筛选出来,进行修复使用,成为二手家电产品。二手市场在国内外均有市场,在美国我们特意去参观美国家电处理中心的二手家电维修车间,有修复好的冰箱干衣机洗衣机,修复车间的产品有专制的标识,很规范,转送给福利院或特许经营商店出售,还出口到南美一些国家,成为该中心的重要盈利项目,另外,拆下的压缩机、电机等关键零部件经过检测或适当的再制造后,质量尚有保障,可以转售给维修部门再利用,一刀切全部处理了之!这不是建立资源节约型社会的需要。要倡导物尽其用!

4.历史垃圾如何处理也是个难题,我们现在收取处理费均为当年产品的销售费用,但现实的处理废旧电器大部均为历史垃圾,这可能会产生数量不对等的问题,当然资金收放也会不对等,如何解决?建议号召生产产品的企业对自己产生过去的垃圾提供社会资助,因发达国家对垃圾是收费机制,而我们是废品有价机制,这造成处理企业沉重的负担,如收费行不通,希望政府部门在资不抵债的情况下,能对历史垃圾在一定时期内提供部分资金援助!以解决当前的资金困难,各级政府要推动用政府采购的更新家电产品,旧的家电产品无偿的送给WEEE处理企业,还要鼓励企事业单位及私营企业免费赠送更新的旧家电给WEEE处理企业,为社会环保事业作贡献。政府相关部门还可以大幅度降低各种税费,以协助WEEE处理企业减负。

5.推动处理企业有序进行重组,日本的处理企业大部是以生产产品建设为主体,好处是:自己的事自己做,尽到应有社会责任感,推动绿色环保设计,设计人员在处理厂体验自己设计的产品是否符合环境要求,还能增加如何充分采纳资源再利用的机会。生产企业技术资金实力雄厚,可以带动处理共同发展,我们国内要鼓励生产企业兼并重组处理企业,带动生产和处理企业共同发展,政府在政策上给予适当的优惠。格力电器、长虹电器等家电制造商这方面作的很有经验。

6.理论报废量与实际处理量差异相当大,如果用理论报废量来估算产业发展,势必将造成企业无秩序的盲目发展,如2020年家电理论报废量预计出到1.37亿台,2019年受调研的回收点223个,回收四机一脑数量只有4600万台,当然也有漏掉统计数据,但数据相差有点大!这是造成处理企业产能过剩的重要原因?所以在计算理论处理时应考虑不可预测的因素,增加俢正系数,使其达到合理的水平,来指导WEEE处理产业发展的方向,另外,现在把产品的生命周期缩短为6~8年是否可取值得研究?从建立资源节约型社会考虑,应提倡产品的长寿命设计,可俢复型设计,高质量产品的设计,我们的小康社会还没有那么完美,节约过日子也是一种美德,以前在研究产品生命周期时,大家电通常寿命在10~12年左右,决不应该为了推销批量而忽视了质量,降低质量,对社会对消费者都是不负责任的!产品的使用寿命是个重要的研究课题,它受多种因素影响,应该因势利导。

7.加速完善建立国内的WEEE回收体系的建设,现在实施的以旧换新政策有成效,但应该与WEEE处理企业联网,把优惠政策倾斜给WEEE处理企业,以旧换新价格必须管控,严防经销商及拆懈公司以此为盈利的手段。加强社区回收体系建设,WEEE处理企业与社区居委会建立网络合作,与以旧换新政策为动力,主动提供上门服务,这是对个体回收废旧家电造成的不良影响,是最好的防范。

综上所述,希望WEEE处理行业应该尽快解决发展中存在的问题,注入新的活力,能得到政府和各方的共同扶持,早点摆脱部分企业的困境,推动全行业健康发展,这当然需要有个过程。相信,有全社会的努力,WEEE处理行业的春天一定会早日到来!文有不当之处,敬请讨论。

责任编辑:kj005

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