“网上中介超市”模式有何价值?在由中国采购与招标网、中国名企排行网联合组织开展的“‘十四五’招标代理梳理提升暨2026(第20届)招投标领域年度聚焦活动”中，欢迎大家就此热点问题发表观点。

“网上中介超市”模式是指依托政务服务网建设的数字化平台，为项目业主购买中介服务、中介机构承接业务提供公开透明的线上交易渠道。它的核心逻辑类似“网购”：业主发布需求，机构公开竞争，平台全程留痕。

运作方式：项目业主在平台发布中介服务需求(如评估、检测、代理等)，符合资质的中介机构均可报名参与。平台提供随机选取、竞价选取、择优选取等多种模式，业主可根据项目特点自主选择。例如：竞价模式下，报价最低者中选;随机模式下，系统自动抽选，排除人为干预。

核心机制：一是打破垄断。面向全国“零门槛”开放入驻，任何具备资质的机构均可参与，切断“指定中介”的利益链条。二是全程留痕。从发布需求、报名、选取到结果公示，所有环节线上操作、自动记录，便于监管追溯。三是信用约束。服务结束后业主进行评价打分，评价结果公开，倒逼机构靠服务质量竞争。

简单说，它把“找熟人、托关系”选中介，变成了“进超市、比三家”的规则化交易。

“网上中介超市”遏制招投标腐败的核心逻辑，是把代理机构的选取权从“人”手中夺走，交给“机器”和“市场”。它通过切断招标人与特定代理机构之间的利益纽带，让“指定代理”这一权力寻租的关键环节失去操作空间。

用“机器选人”替代“领导定人”，剥离权力干预。招投标腐败中，“指定代理”是权力寻租的温床，招标单位与代理机构容易结成利益共同体，为围标串标提供便利。网上中介超市将代理选取方式限定为随机选取、竞价选取等系统自动执行模式，项目业主发布需求后，系统向全省甚至全国中介机构推送信息，竞价过程全程留痕。岚皋县推行财政项目“机器选人”后，单个项目平均参与机构从3家增至60余家，代理费平均降幅达20%。权力被技术性架空，代理机构不再需要“找关系”，而是靠资质和报价竞争。

用全程留痕与可追溯，让暗箱操作无处藏身。所有交易环节线上化，意味着每一次选取、报价、评价都留下数据痕迹，纪检监察机关可实时监督预警。陕西网上中介超市明确要求交易全过程纳入监管，自动留痕、公开透明，任何单位不得违法干预、强制指定或变相指定中介机构。这种“可追溯性”本身就是威慑，一旦出现异常选取或异常中选，数据会说话。

用信用评价与清退机制，倒逼代理机构守规矩。中介超市不是“一选了之”。项目业主对服务进行评价打分，行业主管部门将违法处罚记录和评价结果公开公示，对失信机构予以停业或清退处理。岚皋县还建立了“事前信用测评+事后履约评价”机制，将代理机构从业行为置于全周期信用约束之下。这意味着，靠“关系”拿项目的代理机构，会因履约质量差或违规记录而被市场淘汰。

需要正视的是，中介超市本身不能解决所有问题。江西泰和县就曾查处4家代理公司在平台竞价中相互串通、陪标围标的行为，说明技术平台仍需配套的执法监督。但总体而言，网上中介超市通过取消人为指定环节、强制公开竞争、全程数据留痕，把代理选取从“关系博弈”扭转为“规则博弈”，是从源头压缩腐败空间的有效制度工具。

对此，您有何看法?

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