近日,华东政法大学“数治循安”循环经济平台风险与法治防控调研组完成了一项贯穿理论、实证、走访、宣讲全链条的社会实践项目。该项目以二手交易、再生资源回收等新兴循环经济业态中的法律风险为研究对象,形成了一套从问题发现到治理方案落地的完整研究闭环,历时数月开展大规模调研、实证,形成二十余万字研究成果,并自主开发风险一体化治理平台,相关成果获政府机关采纳、龙头企业应用,并在多个社区宣传、试点。
多维实证:五百余份问卷+近两百个案例+多方深度访谈+实地走访调查+社区落地试点
据介绍,调研团队设计了“理论与案例实证——访谈座谈——走访调查——落地试点”的递进式研究路线,力求覆盖循环经济平台风险的全场景与全主体。
第一阶段为理论梳理与案例实证。团队采用“文献综述——问卷调查——法律法规梳理——典型案例分析”的多维路径:在全国范围内回收有效问卷五百余份,覆盖不同年龄、学历和地区群体;同时在威科先行、裁判文书网等数据库检索并筛选近两百个典型案例进行深度比较。他们的研究发现,循环经济平台风险可归纳为财产、数据、秩序、人身四大类型:其中,数据风险与秩序风险占比最高,达33.3%,财产风险占20.0%,人身风险占13.3%。平台在商品质量分级、责任边界、电子证据调取等方面存在显著制度空白,司法实践中“同案不同判”现象突出。

(图为风险行为类型分布图)
第二阶段为多方访谈座谈。团队以上海市为中心,先后赴北京市、山西省、浙江省、江西省、广西省多地,与商务局、市监局、公安局、检察院等执法司法机关,与万物新生、转转、得物等头部平台企业,以及中国旧货业协会等行业组织进行深度座谈。此外,他们还与消费者权益保护组织、一线法律工作者和平台用户进行访谈交流,从监管者、经营者、行业协调者、法律适用者和终端使用者的不同视角,交叉验证风险识别与制度缺口的真实状况。

(图为团队成员访谈、座谈图)
第三阶段为实地走访调查。为深入挖掘前端消费与后端处置环节的风险节点、打通线上线下联通路径,团队成员专程前往太原悦鲲回收分拣中心、惠州数码城以及平台站点等地,参与式观察二手回收物品质检、估价、交易及后续流转流程,记录一线操作中的合规难点与信息断层,为后续治理方案提供现场依据。

(图为回收分拣中心实地调研图)
第四阶段为普法宣传与社区合作。以上海为中心,团队在全国近二十个社区开展法治宣讲,面向普通居民普及线上二手交易、旧物回收中的法律风险与维权知识。他们的宣讲采用案例参与式方法,引导居民结合自身经历讨论风险场景,并借助团队自主开发的风险一体化治理平台进行辅助演示。针对不同社区人群特点,宣讲内容分为青年版本和老年版本,获得社区群众积极响应。

(图为团队成员在社区宣讲图)
成果落地:智库报告获采纳,治理平台进社区
团队调研成果在多个层面实现转化——
在学术与专家认可方面,项目获得中国案例法学研究会副会长、中国旧货业协会副会长等九位学者和行业专家的联合推荐,对研究框架与对策价值给予肯定。
在政策采纳层面,团队撰写的智库报告已获省级人大法工委相关处室采纳应用,专题报告亦被多地市级以上公安局、税务局等机关采纳,为循环经济领域的立法与执法提供了参考依据。
在产业应用层面,团队自主开发的风险一体化治理平台已备案上线,具备风险识别、辅助决策、救济路径和普法宣传四大功能,将法律规则嵌入交易全流程,目前该平台已获多家企业采用。

(图为风险一体化治理平台使用示意图)
在社区推广层面,平台目前已在以上海为中心的近二十个社区建立合作试点,融入社区日常治理体系,居民反馈良好。
据悉,团队正将成果进一步转化,备战模拟政协提案大赛、“从法杯”全国大学生“法治中国”调研大赛等赛事。谈到未来,他们表示:“我们将继续深化平台风险防控研究,努力以自己的一份力量推动循环经济稳健发展!”
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