基础教育作为国民教育体系的根基，其改革质量直接关乎人才培养底色与国家发展潜力。思想道德建设是基础教育的灵魂工程，既能塑造未成年人正确的三观，也能为教育改革注入精神内核，使改革成果切实服务于“培养担当民族复兴大任的时代新人”这一根本目标。在教育强国建设的战略背景下，面对社会转型、科技迭代与人才需求升级的多重挑战，我国基础教育改革正按照相关重要指示，将思想道德建设贯穿改革全过程，从课程体系、教学实施、评价机制、管理模式到协同生态构建，形成一系列兼具时代特色与实践价值的创新举措，推动基础教育向高质量、个性化、普惠化方向转型，为培养时代新人筑牢根基。

一、课程体系重构：以核心素养为锚点，让思想道德教育落地生根

课程是教育改革的核心载体，更是思想道德建设的重要依托。基础教育改革聚焦课程目标与内容的系统性创新，推动课程体系从知识导向向素养导向转型，让思想道德教育从口号式要求转变为沉浸式培育。

（一）核心素养导向的课程设计

三维目标（知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观）在实践中呈现碎片化态势，难以契合新时代对综合型人才的渴求。教育部《基础教育课程教学改革深化行动方案》明确提出推动核心素养导向的育人蓝图转化落地，而思想道德素养是核心素养的核心组成。改革将三维目标有机整合，构建起以核心素养为框架、思想道德为内核的培养体系，明确将批判性思维、创新能力、终身学习能力及社会责任感等关键素养作为培养核心。各学科深度融入德育理念，聚焦学科实践与跨学科主题学习，通过多元形式实现思想道德教育与学科素养培育的双向赋能，让学生在知识学习中深化道德认知，在素养提升中坚定价值追求。

（二）课程内容的时代性与生活化更新

为破解课程内容与社会发展脱节的难题，改革着力推动课程内容的时代化升级与生活化拓展，让思想道德建设贴近现实、贴近学生。一方面，强化中华优秀传统文化、革命文化与社会主义先进文化的融入，将中国式现代化实践中的典型成果、精神内核纳入课程，引导学生理解国家发展脉络，增强家国情怀与民族自豪感；另一方面，紧跟数字化发展趋势，在增设前沿内容的同时，同步融入网络道德、信息伦理、数字文明等教育，培养学生适应数字时代的道德素养与行为规范。通过课程内容的德育渗透，让学生在掌握时代新知的同时，树立正确的价值观念，提升应对复杂现实问题的道德判断力与实践能力。

二、教学实施变革：以学生为中心，构建思想道德培育新生态

教学实施是课程目标落地的关键环节，改革通过课程结构优化、教学模式创新与数字化赋能，打破传统“教师主导、学生被动”的教学格局，让思想道德教育在互动参与中自然渗透。

（一）构建综合化与选择性课程体系

为满足学生多样化发展需求，改革着力优化学科课程比例，构建“基础必修+特色选修+综合实践”的多元课程体系，为思想道德建设提供丰富载体。在学科整合方面，围绕核心主题推行“主题式课程整合”，打破学科壁垒，提升学生知识迁移、综合应用能力与道德实践能力；在课程选择方面，增设德育相关特色选修课程，涵盖多个领域，同时强化综合实践活动课程，让学生在实践体验中锤炼道德品质、践行道德规范。

（二）推广探究式与合作学习模式

传统讲授式教学模式难以有效激发学生的学习主动性与道德情感共鸣。根据教育部《基础教育课程教学改革深化行动方案》，教学方式变革被确定为核心任务，重点推广新型教学模式，推动教师角色从知识传授者转变为学习引导者、道德培育者。在各类课程中，围绕真实问题设计探究主题，让学生在合作、实践、共创中，培养协作精神、责任意识与创新思维；在相关学科中，运用多元方法让学生沉浸式体验知识内涵与道德价值，深化对理想信念、家国情怀、人文关怀的理解与认同。同时，政策明确将实践表现纳入学业评价，推动各地加强实践课与德育活动的融合开展，强化实践育人实效，让思想道德教育在实践参与中扎根生长。

（三）数字化教学工具的深度应用

数字化转型作为基础教育改革的重要支撑，依托国家智慧教育服务平台等数字化载体，有效推动了优质教育资源的普及共享，也让思想道德教育突破时空限制，实现精准化、普惠化培育。平台整合全国范围内的优质德育资源，突破地域、校际界限，为偏远地区、薄弱学校的学生提供平等的德育学习契机；相关智能工具的运用，能够精准捕捉学生在德育活动中的参与情况、思想动态，辅助教师优化德育教学设计、调整教学策略，为学生量身定制个性化德育实践方案。数字化工具让思想道德教育更具针对性与感染力，有效缩小了区域间、校际间德育质量的差距，促进了教育公平与德育实效的同步提升。

三、评价体系革新：以发展为导向，树立思想道德建设的指挥棒

评价是教育改革的风向标，传统单一分数评价模式严重阻碍了学生的全面发展，改革致力于构建以发展性评价为核心的多元评价体系，将思想道德表现纳入评价核心，推动评价从结果导向向“过程+结果”导向转变。

（一）构建学生发展性评价体系

改革打破以考试分数为唯一标准的评价模式，依据教育部最新政策要求，建立健全办学质量评价制度和学生综合素质评价制度，构建“过程记录+综合研判”的评价机制，让思想道德表现成为学生成长的“硬指标”。通过建立学生成长档案袋制度，全面记录学生在品德修养、社会责任、志愿服务、公益参与、文明行为等方面的表现，将思想道德相关的实践经历、成长变化纳入核心评价维度。同时，政策明确推动评价结果与招生录取、办学质量评估深度挂钩，以评价导向引导学生摆脱唯分数论束缚，关注自身全面发展与道德提升，形成“以评促德、以评促学”的良性循环。

（二）完善教师专业发展评价

教师是改革实施的核心力量，也是思想道德建设的引领者，改革同步优化教师评价体系，从“重科研、重分数”转向“重教学、重创新、重德育”。将师德师风作为教师评价的第一标准，把思想道德教育能力、德育教学设计与实施成效、学生思想引导效果等纳入教师考核核心指标；通过各类活动激励教师主动探索德育与学科教学的融合路径，提升教师相关专业能力，打造一支“师德高尚、业务精湛、善于育人”的教师队伍，为思想道德建设提供坚实的人才保障。

四、管理机制优化：以协同为核心，强化思想道德建设的制度保障

科学的管理机制是基础教育改革顺利推进的保障，更是思想道德建设常态化开展的支撑。改革通过构建多元协同的管理体制与政策驱动的实施机制，为思想道德建设提供坚实制度保障。

（一）推行三级课程管理体制

为兼顾国家教育标准的统一性与地方、学校的差异性，改革建立并完善国家、地方、学校三级课程管理体制，同步落实教育部“国家、省级两级课程实施监测”制度，形成基础教育课程建设与德育提升的反馈改进机制。国家层面制定课程方案与课程标准，明确思想道德建设的核心要求与基本目标；地方层面结合区域文化特色、德育资源禀赋，对接区域发展政策，制定地方课程实施方案，开发特色德育课程资源；学校层面根据办学理念、学生需求及师资条件，自主开发校本德育课程，优化课程实施策略，尤其强化县域学校、薄弱学校的德育资源供给，通过相关方式提升德育均衡水平，让思想道德教育层层递进、落地生根。

（二）强化政策驱动的改革行动

根据教育部《基础教育课程教学改革深化行动方案》，一系列政策文件明确将思想道德建设融入改革的总体目标、重点任务与实施路径，通过顶层设计、地方落实和学校实践相结合的方式，推动思想道德建设与教育改革深度融合。政策聚焦数字化赋能德育变革、教师德育能力建设、德育评价体系优化、德育资源均衡配置等关键领域，通过多种方式清理整治违背教育规律与德育要求的办学行为，推动德育改革举措落地见效，系统优化基础教育德育生态，为思想道德建设提供强有力的政策支撑与制度保障。

五、协同生态构建：以联动为支撑，凝聚思想道德建设的共育合力

教育是系统工程，思想道德建设更需要学校、家庭、社会的协同发力。改革着力构建“三位一体”的协同教育格局，让思想道德建设走出校园，形成全方位、立体化的培育环境。

（一）构建三位一体教育格局

改革推动学校、家庭、社会明确各自在思想道德建设中的职责定位，建立常态化联动机制，实现德育资源共享、教育责任共担。学校发挥德育主导作用，主动对接家庭与社会资源，将课堂德育延伸至社会场景，形成校内校外德育闭环；社会层面整合各类德育资源，为学生提供多样化的实践学习平台，通过相关活动丰富学生德育体验，营造积极向上的社会德育氛围，减少不良社会风气对学生的干扰；家庭层面积极配合学校德育改革，主动参与学生道德教育过程，形成教育共识，让学生在校园学到的道德规范，在家庭中得到强化、在社会中得到践行。

（二）引导家长观念转变与参与赋能

针对部分家长唯分数论的错误观念，改革通过多种形式引导家长树立“德育为先、全面发展”的科学教育观念，关注学生思想道德成长与人格完善。同时，根据《关于逐步推行免费学前教育的意见》，从2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费，同时对民办幼儿园就读的适龄儿童参照公办园标准进行相应减免。此举旨在通过财政转移支付，促进教育公平，降低家庭教育成本，减轻家庭养育负担，让更多家长有时间和精力参与孩子的思想道德教育。此外，搭建家长参与学校德育管理与教学实践的平台，让家长深入了解改革理念与学校德育工作情况，主动配合学校开展道德教育教学工作，形成家校共育的强大合力，共同营造支持创新、促进学生全面发展与道德提升的教育环境。

基础教育改革的创新做法，本质上是对“立德树人”根本任务的回归与深化，而思想道德建设正是“立德树人”的核心内涵。近年来，我国基础教育课程改革取得的显著成效，不仅体现在教材编写贴近学生生活、课堂教学凸显学生主体地位、教育评价更加多元化，更体现在学生思想道德素养的全面提升。这些改革措施系统性地破解了传统基础教育中思想道德教育“虚化”“弱化”的难题，推动基础教育向高质量发展阶段迈进。

当前，基础教育改革仍处于深化推进阶段，未来需进一步总结试点经验，优化改革举措，破解面临的新问题。唯有持续守正创新，不断完善思想道德建设融入的教育生态，才能让基础教育真正赋能每个学生的全面发展，为国家发展与民族复兴提供坚实的人才支撑。（作者：高飞，教育创新研究领域专家，中国城市经济专家委员会专家委员）

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