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“四化四促”在提升党建工作效能方面的探索与实践

“四化四促”在提升党建工作效能方面的探索与实践
2021-12-08 18:41:23 来源:财讯网

大唐苏州热电有限责任公司   杨苏亮

一、摘要:大唐苏州热电有限责任公司(以下简称:苏州公司)深入宣贯国有企业党的建设工作会议精神,大力开展“四化四促”党建品牌建设,从标准化、信息化、融合化、人本化四个方面着手,为提升基层党建工作效能提供了明确的依据、便捷的手段、可行的方案,全面提升基层党组织建设质量,扎实推进全面从严治党,切实发挥党建在生产经营工作中的引领保障作用,用实际行动践行初心使命。

二、关键词:标准化、信息化、融合化、人本化

三、研究背景及意义

(一)课题研究的背景

1.落实全国国有企业党的建设工作会议精神的需要

在全国国有企业党的建设工作会议指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。作为国有企业,必须要坚持党的领导不动摇,不断提升党组织建设质量和工作效能,保证党和国家方针政策、重大部署的贯彻执行。

2.落实集团公司、江苏公司党建工作部署要求的需要

随着全面从严治党不断向纵深推进,集团公司党组对党建工作的要求越来越高,基层单位必须从新时代党的建设工作总要求出发,进一步提升基层党建工作效能,全面落实集团公司党的建设工作会议部署,响应提升党建工作质量的号召,把党的领导建设地更加坚强有力。

3.发挥国有企业党建引领保障优势的需要

面对能源革命和不断变换的行业形势,必须要发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,不断赋能企业驾驭复杂局势、解决复杂问题的能力水平,发挥党的领导的独特优势,引领和保障企业在激流中稳步前行。

(二)课题研究的目的意义

通过开展课题研究,打造标准、高效的党建工作阵地,切实发挥党建在生产经营工作中的“主心骨”作用。一是促进党的三基建设,即基本组织应建尽建、基本制度完善健全、基本队伍职责明晰。二是促进党建效能提升,即党建工作信息化水平显著提升,工作流程体系高效运转。三是促进“二次创业”行稳致远,即找准党建工作与中心工作的结合点,切实推进企业生产经营管理水平上台阶。四是促进幸福大唐落地,即践行宗旨意识,增强职工群众获得感、幸福感、安全感。

四、现状分析

随着全面从严治党不断深入,苏州公司党建工作质量有了很大提升。但面对越来越高的要求仍然存在欠缺,主要表现在党建工作标准建立不够完善,信息化水平有待进一步提高;与中心工作深度融合不够,办法不多、契合点不够深入、保障机制有待完善的不足,在落实以人为本、践行初心使命方面,需要更加全面深入落实“从群众中来、到群众中去”的工作方法,让职工群众做“出卷人”和“阅卷人”。综上所述,对症下药开展“四化四促”品牌创建,对苏州公司来说正当其时、十分必要。

五、研究内容

(一)推进标准化,促进党的三基建设

苏州公司党委切实扛起主体责任,充分发挥组织领导作用,抓实各项部署要求落地,以“标准化”的要求,推动党建工作横向到边、纵向到底,立体化、系统化开展。

1.“清单化”推进党史学习教育。党史学习教育开展以来。苏州公司坚持把“规定动作”和“自选动作”有机结合,形成苏州公司党委《党史学习教育重点工作任务清单》,分解出4个方面,14个条目,38项工作的具体任务,在此基础上,又进一步制定了活动清单、党支部行动计划、主题党日活动清单、集中学习研讨主题清单、党员攻坚项目清单、为群众办实事清单、团员青年“学党史、强信念、跟党走”任务清单、专题组织生活会任务清单等“九个清单”,从怎样学习党史、明确什么责任、遵守哪些纪律、如何做到力行等四个方面制定了“学史明责、守纪力行”主题活动方案。

2.“四个带头下深入推动党建工作。党委严格落实“第一议题”制度,把”发挥头雁效应。苏州公司党委及时根据领导班子分工调整党建工作联系点,党委中心组带头落实“一月双学”制度,把学习和研讨结合起来,碰撞思想火花,凝聚发展共识。利用周例会组织各部门负责人和党支部书记轮番开展“每周一讲”,讲党史故事、谈感悟心得、寻发展路径。截至目前,共组织开展党委中心组学习20次,党史学习教育读书班27次,专题集中研讨12次。带头参加专题培训,班子全员参加集团公司、江苏公司党史学习教育专题辅导,感悟初心使命,明确目标要求。带头开展宣传宣讲,班子成员分别到联系点党支部讲授党史学习教育专题党课,实现党员全覆盖。带头撰写心得体会,围绕“七一”讲话、邹董事长专题党课以及日常学习,班子成员纷纷撰写心得体会。通过树立一级做给一级看、一级带着一级干的鲜明导向,示范带动党员干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3.“四项机制”落实工作标准。进一步强化党委、党支部、党员三级联动,建立定期例会、沟通联络、督促指导、情况通报“四项工作机制”,每周例会通报党建工作开展情况,每月召开党建工作例会、党支部书记月度例会研究部署党建工作,不定期到各党支部开展监督检查,推动各级党组织共答“一张卷”、共绘“一张图”,把各项任务不断推向实处深处。

4.“党建工作室”推进支部工作标准化管理。成立了集团公司第一家以“十佳党务工作者”为带头人的党建工作室,有针对性地开展党建制度完善和标准化工作流程建立工作。按照集团公司“一贯三级”和江苏公司“一贯两级”要求,梳理形成党建工作制度库,为党建工作开展提供依据。将党员活动室由1间扩展为3间,进一步为党员开展活动创造良好条件。严把党员入口关,2021年已发展党员4名,正在发展7名,党员占比数达到50%以上。开展了党建共建“1+1”活动,4个党支部分别与招商银行苏州分行营业党支部、黎里沈家港村党委、大唐黎里爱心小学党支部、吕四港公司设备党支部签订“1+1”共建协议,搭建起银企共建、村企共建、校企共建、协作组共建的平台。

(二)推进信息化,促进工作效能提升

1.做细党建信息化建设的“加减法”。苏州公司充分利用全国党员信息平台、集团公司党建综合管理平台、苏州市智慧党建平台、苏州市基层党员管理平台,发挥涵盖党支部组织构成、职责分工、成立(换届)时间、党员基本信息、党建工作6大项的优势,为规范精准推进党建工作提供数据支撑。通过办公综合管理系统将支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等全面纳入管理,每月布置学习内容和要求,实现党建工作线上布置和闭环管理。开通钉钉线上课堂,利用线上视频解决了疫情或党员外出无法参加组织生活的问题。利用管控平台每月下达党建工作任务,督促各支部及时完结闭环。

2.“线上线下”双联动,多层次学习立心铸魂。苏州公司充分利用“线上线下”信息化的优势,不断丰富学习形式和内涵。线上利用微信公众平台、微信群、QQ群等,及时转发党中央、集团公司党组、江苏公司党委重要部署和要求,开展“党史天天学”、知识竞赛、我的入党故事、长津湖观影感、“廉之道”等特色活动,丰富学习内容。线下不断丰富学习形式,打造了党史大道、党史学习读书角等特色区域,与周边联建村开展联合党课,开展了新老党员座谈会,重温入党申请书主题党日活动等,组织全体员工集体观看了庆祝中国共产党成立100周年大会和红色教育电影《长津湖》,到沙家浜、南湖、吴江革命烈士陵园等周边红色基地进行参观,营造多层次、全方位的学习氛围。

3.“党管宣传”唱响正面声音。坚持党管宣传,1-10月份在新华网、人民网、中国青年网等国家级媒体发表正面报道18篇。积极投稿党史学习教育简报,深度报道党史学习教育的好做法、好经验。其中大唐黎里爱心小学挂牌在吴江电视台等地方媒体和集团公司、江苏公司等系统内媒体刊发,产生了积极的社会效应,被列为集团公司为群众办实事典型案例。深入贯彻、广泛宣传集团公司、江苏公司部署要求,尤其是当前能源保供和“大干一百天、争作新贡献”的先进典型,1-10月份在集团公司媒体发稿55篇,行业媒体发稿20篇,江苏公司媒体223篇,苏州公司“美丽苏热”微信公众号推送656篇,起到外树形象,内鼓干劲作用。

(三)推进融合化,促进“二次创业”行稳致远

苏州公司认真落实党建创新拓展年的要求,在创新党建工作,打造党建品牌,做强党建质量上下功夫。动员全体党员职工结合年度重点工作,真正把党建工作成果体现在推动“二次创业”开好局、起好步上。

1.党建+生产打造本质安全型企业。苏州公司党委按照“少数”“优秀”的原则,深入开展一线测评,设置党员先锋岗,划分党员责任区,针对当前“大干一百天、争作新贡献”组建党员突击队和党员服务队,设备党支部突击队开展了“向违章宣战”行动,主动发现、处理违章作业现象20余起,消除重大隐患20余项,发电党支部突击队开展了安全生产长周期“零非停”攻坚行动,发现深层次隐患30余项,保持了投产以来“零事故”“零非停”最长纪录,管理党支部成立了热网服务队和后勤保障服务队,助力安全生产稳定。公司2号机组获评中电联“全国发电机组可靠性标杆机组”。

2.党建+经营,冲刺全面完成年度目标任务。今年年初,苏州公司谋划十大攻坚项目、十项管理提升等“五个十”项目,从影响全年目标任务的重要指标中选取供热拓展、红利争取、优化运行等重点工作进行攻坚,每个项目设置了党员责任人,周督促、月督办、季点评,为完成生产经营任务提供了有效助力。针对今年严峻经营形势,苏州公司党委设置了“大干一百天”专项攻关项目,公司领导亲自挂帅,部门负责人加压推进。截至目前,苏州公司各项经营指标均按计划节点完成,下一步将继续压实攻关责任,确保高质量完成全年目标任务。

3.党建+培训,助力“两个基地”建设。坚持“党管人才”的原则,着力打造燃机培训基地和燃机人才基地“两个基地”。开展了党员和职工“1+1”结对共建,新员工与老党员签订“师徒协议”,发挥传帮带优势。以创新工作室为依托,实施系列技改攻关项目,在党建赋能下,2021年,苏州公司2名选手分别在长三角燃机值班员竞赛和江苏公司燃机值班员竞赛中获奖,14人获评中级职称,6人获评高级职称,6人取得技师资格,近10项QC等各类成果获奖,其中发明的新型装置,实现了汽轮机静态超速保护试验无需冲转或用频率信号发生器代替转速信号,在行业内尚属首次。

4.党建+监督,提升依法合规管理水平。充分发挥纪委办公室当前纪检、审计、法务、内控、制度建设合署办公的优势,努力打造“智慧+”大监督体系,探索“一库两源四清单”的监督工具,一库就是制度库,两源就是内控风险源和廉洁风险源,四清单就是任务清单、问题清单、整改清单、验收清单,形成了跨专业横向联动预防机制和全过程纵向到底监督机制。目前“一库”方面已收集整理党内法律法规、行业规定250个,适用于苏州公司的集团公司现行制度150个,江苏公司现行制度64个,苏州公司现行制度204个。“两源”方面梳理内控风险源175个,廉洁风险源401个。通过“四个清单”对热网管理、合同管理开展了监督检查,共发现问题32个,整改落实28个,有力提升了依法合规经营水平。

(五)推进人本化,促进幸福大唐落地

苏州公司党委坚持“以人民为中心”的发展思想,深入开展“我为群众办实事”活动,从满足职工物质需求向精神需求和自我价值实现方向转变。

1.营造和协舒心的工作生活环境。苏州公司广泛听取职工意见,确立年度为职工办理“十件实事”项目。针对职工反应强烈的厕所异味问题,从前期摸排,到确定计划,到改造完成,彻底消除了生产和办公区域卫生间异味。针对调度会议室狭小,人员开会进出不便的问题,实施了调度会议室修缮改造。针对运行人员多工作场景换工作服不便的问题,重新规划了男女独立的衣帽间和休息室,同时完成了健身房修缮搬迁,创建了职工书屋,为职工提供了业余活动场所,切实增强职工群众获得感、幸福感、安全感。

2.提升企业发展后劲,“物质+精神”双重满足。在薪酬分配方面,苏州公司探索实践了“116+X”绩效考核模式,拿出更大比例“按劳分配”,让业绩突出的员工有更多获得感。将各个攻坚项目设为“X”,辅以奖惩措施,激励职工主动担当作为。其次在拓宽企业发展路径方面,全力推进“清洁能源岛+智慧城市”战略构想,分别与地方政府和大型企业签订屋顶分布式光伏、综合能源等战略合作框架协议,苏州高铁南站科创新城综合能源项目稳步推进,杨巷80MW光伏发电项目已完成备案,企业高质量发展动能不断积聚,提振了职工对企业和个人发展前景的信心。

3.勇担央企社会责任,做国家战略的坚定实施者。苏州公司响应教育扶贫号召,深入实施“十百千”爱心工程。今年“6.1”儿童节当天,苏州公司党委向当地农民工子弟学校黎里友谊小学捐助20万元,改善学生们的受教育环境。常态化开展“大唐启明星”活动,为孩子们送去学习用品和电力安全知识启蒙。开展了村企联建活动,与沈家港村结对共建,为高龄失独、孤寡和困难村民送去关怀,同时联合开展了文明城市创建活动。高度重视疫情联防联控,协助村民开展核酸检测预登记服务。每年举办无偿献血、爱心捐款等志愿服务活动,深刻感悟“江山就是人民,人民就是江山”。

六、实践成效

经过2021年近1年时间的探索实践,苏州公司“四化四促”提升党建工作效能课题取得了预期效果,即提升了党建工作的效能,也为年度各项任务目标的完成提供了护航引领作用。

(一)党建工作效能显著提升

在“四化四促”的推动下,苏州公司党组织组织设置更加合理完善,制度建设更加健全,党建重点工作流程合理、职责清晰,形成了前段有布置、中段有落实、末端有闭环、全程有监督的良性循环。通过灵活运用各种信息化手段和平台,避免了“事事要留痕、件件要记录”的传统工作模式,让基层党组织的工作更加便捷,同时对基础党建工作的管理更加高效,切实提高了党建工作的质量和效率。

(二)党建工作与中心工作结合更加紧密

在“四化四促”的辐射下,各部门、全体党员、职工群众在“二次创业”、能源保供攻坚战、提质增效持久战中保持了高昂的斗志,截止目前,利润累计完成4414万元,同比增加872万元。供热量累计完成258.24万吉焦,同比增加37.06万吉焦,创历史最高值。资产负债率同比下降4.05个百分点,创造历史最优值。“查除保”共排查各类隐患3015条,2号机组荣获中电联4A级机组。全年财务费用同比降低371万元,利用资源增值税即征即退政策增加利润430万元,企业所得税减免277万元。两个细则、辅助调频收益472万元。杨巷光伏列入江苏省新能源市场化并网候选项目,吴江区屋顶光伏开发项目列入国家能源局开发试点名单。

(三)党建品牌建设卓有成效

在“四化四促”的引领下,苏州公司紧密结合“党建创新拓展年”的要求,党建品牌建设卓有成效。纪委打造了“智慧+”大监督体系,创新“一库两源四清单”监督工具,成为江苏公司唯一一家2020年巡察问题整改完成率100%的单位。“心”型工会确立了思想上“聚心”、生活上“关心”、安全上“挂心”、成长上“倾心”的思路,与幸福大唐建设深度结合,从满足职工的日常工作生活需要向满足职工自我价值实现的需要不断跃进。党支部“党建+N”和“三好一强”的思路,带动全体生产一线党员圆满完成了“两会”保电、“建党100周年”保电、能源保供等政治任务,战斗堡垒作用得到了有力彰显。

(四)上级荣誉收获满满

在“四化四促”的带动下,苏州公司全体干部职工的辛勤付出和努力工作也获得了上级单位的认可,截至目前,苏州公司共获得地市级及以上各类荣誉46项,包括集团公司“十佳优秀党务工作者”、苏州市劳动模范、苏州市优秀共产党员、集团公司工人先锋号等重要荣誉。

七、思考与启示

启示一:与时俱进、开拓创新是提高党务工作水平的重要因素。

坚持党的领导,加强党的建设是国有企业发展的独特优势,而不断与时俱进、开拓创新则是党保持旺盛生机的重要原因。作为党务工作人员,我们要认真学习、深刻领会这一精神,在工作中充分利用新手段、新方法,与时俱进、开拓创新,促进党务工作水平不断提高。

启示二:“自下而上”是课题研究能否取得扎实成效的关键

在开展课题研究的初始阶段,课题组成员曾经历过无处下手的挣扎阶段,经过与党支部、党小组,乃至党员进行大量沟通交流后,对当前基层党建工作存在的不足有了更加具象的认识,明确的目标导向让我们带着问题研究课题,同步跟踪基层党务工作人员的反馈意见,从而确保课题的成果真正起到应有的效果。

启示三:大胆“走出去”,攫取“他山之石”

在课题开展过程中,我们与外部单位探索实践了党建“1+1”共建活动,活动效果远超预期。在与银行共建的过程中,学习了其党建工作先进的管理理念和方法;与村委共建过程中,党史学习教育“联名课堂”让双方党员受益匪浅;与学校共建过程中,促成了联谊、互助等一系列活动;与企业共建过程中,安排技术人员在机组检修期间“交换学习”,不仅提升了党建水平,更促进了各项工作全面提升。

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责任编辑:kj005

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