8日晚，第五届广州国际城市创新奖（以下简称“广州奖”）入围城市答辩会正式启动。丹麦首都大区、荷兰布雷达、塞内加尔圣路易斯3个城市参与首场答辩，与其他入围城市角逐最终的五个获奖城市名额。

今晚，维也纳奥地利和南非开普敦等6个城市也将参与第二和第三场入围城市答辩会，展示其入围项目，回答现场观众包括评审委员会专家的提问。最终获奖城市名额和“网络人气城市”投票结果会在12日晚的广州奖颁奖典礼上公布。

昨天的答辩会有何看点？

今天的答辩会

又会迎来哪六个城市的创新实践？

且往下看

首场答辩会：合作和公众参与是关键词

答辩会上，入围城市除了要作十多分钟的主题陈述外，还要面对评审专家及线上观众的“拷问”。如何让各利益相关方都参与到项目中？如何确保可持续的财政支持？如何帮助生计受影响的人？首场答辩会在犀利专业又蕴含人文关怀的“问与答”之间，向全球观众提炼、共享城市治理智慧。

“合作”是这场答辩会的关键词，每一个项目都提到跨区域、跨部门乃至跨学科的合作。“2008年我们调研发现，跨城市的自行车骑行者越来越多，时间也越来越长。为解决跨城市通勤这个‘刚需’， 首都大区联合30个城市推出了‘自行车超级高速公路计划’。”该高速公路网络办公室主任西泽尔·伯奇·惠勒说。项目也在早期便引入公众参与，得益于一群乐于提供骑行经验的受访者，办公室能及时在高速公路上向人们提供“路面湿滑程度”等重要信息。

荷兰布雷达的“绿色码头”项目是如何把组织联合起来的？如何让市民参与其中？“我们在考虑古城墙上树木的保护时，邀请了自然组织加入，向他们咨询树木保护的问题，如哪种树木会比较好成活。我们也动员了很多市民加入其中。”项目主管罗尔·克莱斯回答评委提问表示，项目中的关键技术就来自于当地一所大学。

既有“火药味”又有人文关怀

答辩会虽在线上举行，“火药味”丝毫不减。从项目前红树林每年减退40%，到项目开始后红树林每年增长7%、土地退化趋势每年下降25%……塞内加尔圣路易斯的地方政府跨市红树林养护项目给了亮眼数据，评委提问却是一针见血——如何确保可持续的资金支持。

塞内加尔圣路易斯市政府秘书长阿玛斯·迪亚坦言，由于部分市政府管理人员不愿意参与到项目中，项目确实较难获得来自地方政府以及中央政府的资金支持，资金通常来自非政府组织，项目和技术伙伴的支持也是比较脆弱的，对于项目的可持续发展非常不利。

但提问也有温情的一面，同样对红树林项目，有线上观众请主持人代为发问，怎么帮助因为红树林保护项目而失去生计的居民？阿玛斯·迪亚回答道，项目会帮助这部分人寻找替代的工作，通过一些协会、非政府组织提供生产设备例如渔船，给当地居民提供技能培训，为妇女提供工作机会，同时向他们科普保护红树林的重要性，让大家都能最终从项目中受益。

在略带紧张的氛围下，城市代表们不仅把答辩会视作城市治理经验的“竞赛场”，也把它视作城市形象传播的“路演会”。 荷兰布雷达的代表把城市日落美景用作答辩的背景板，古老的布雷达大教堂传递着“老城市”也在致力创新的信念。丹麦哥本哈根代表把雾凇下的高速公路搬上屏幕，行道树宛若玉树琼花。塞内加尔圣路易斯更是通过修复红树林美景，让城市勃发生机。

第二和第三场答辩会：

6城将分享城市创新实践

今晚举行的两场答辩会

各城市会带来什么创新项目？

一起去瞅瞅！

奥地利 维也纳

维也纳儿童和青年计划

维也纳位于多瑙河畔，是奥地利的首都和最大的城市，全国9个联邦州之一，也是欧洲主要的文化中心，被誉为“世界音乐之都”。

维也纳是奥地利人口最多的城市，也是世界上人口第二多的德语城市，仅次于柏林。它是联合国的四个官方驻地之一，也是石油输出国组织、欧洲安全与合作组织和国际原子能机构的总部以及其他国际机构的所在地。维也纳已连续多年被联合国人居署评为全球最宜居的城市之一。

在过去的50年里，维也纳已经从一个不断萎缩和老化的城市转变为一个年轻、不断成长的城市。维也纳儿童和青年计划的目标是将社会包容性置于城市决策和管理的核心，涵盖维也纳所有土生土长的儿童和青年。

目前为止，已有193项具体措施和行动正在进行，项目成果令人惊叹。该战略已获得维也纳市议会通过，因此具有法律约束力。

印度 伯翰普

污物处理项目

伯翰普是印度奥里萨邦的一个海滨城市，东临孟加拉湾，素有丝绸之城的美名。气候长夏无冬，雨水丰沛。伯翰普位于奥里亚语与泰卢固语文化区，历史悠久，建城史可追溯至公元前3世纪，为孔雀王朝省府之一。2019年，伯翰普被评为邦内最清洁的城市。

伯翰普市政当局通过了《2018粪便污泥和污水处理（污物处理）条例》，规定所有化粪池清理车必须在处理厂处理粪便废物。并与当地妇女团体在污物处理价值链中的每个环节进行合作，通过服务合同推广机械化清淤以及城市污水处理厂的运营和管理，同时促进妇女赋权。

印度尼西亚 万隆

OMABA烹饪中心项目

万隆是印度尼西亚第三大城，西爪哇省首府，人口约为170万。万隆位于印度尼西亚爪哇岛西部海拔715米的万隆盆地中，四面群峰环绕，植物繁茂，环境优美。地近赤道，但地势较高，气候凉爽，空气清新。万隆景色秀丽，清静幽雅，四季如春，被誉为印尼最美丽的城市，素有“爪哇的巴黎”之称。

OMABA烹饪中心项目采取相关策略，确保辅助食品运送到目标儿童群体，并提升加工食品的营养和口味，确保儿童自愿吃完这些辅助食品，成功地减少了儿童营养不良和发育障碍的患病率。项目成员几乎都是女性，她们通过项目掌握了生产食品的技能，激发了创业热情。

巴西 圣若泽杜斯皮尼艾斯

黄热病优先监控计划

圣若泽杜斯皮尼艾斯（葡萄牙语：S o José dos Pinhais）位于巴西南部的巴拉那州，面积约945万平方公里，有超过28万居民，是库里提巴大都会区的第五大城市。

圣若泽杜斯皮尼艾斯的名字源于地理和宗教，“S o José”表示了对圣约瑟夫的敬意，“pinhais”则表示曾经覆盖该市领土的大片松树林。

圣若泽杜斯皮尼艾斯距离巴拉那州首府库里提巴中心仅15公里，公路和航空交通便利，连接巴西各地区及其他南方共同市场（Mercosur or Mercosul，巴西、阿根廷、乌拉圭、委内瑞拉和巴拉圭五个南美洲国家的区域性贸易协定）国家，是巴西最大的汽车生产基地之一。

圣若泽杜斯皮尼艾斯市的城市扩张侵占了野生动物栖息地并与之相互影响，使人类和动物都暴露于疾病风险之中。近年来黄热病病例量有所激增。为了防止圣若泽杜斯皮尼艾斯市爆发疫情，市政府执行了一项基于巴西政府设计的移动应用程序SISS-Geo的公共卫生运动。SISS-Geo让任何手机用户都可向市政卫生部门登记并地理定位所发现的动物尸体或潜在受污染地区。这个应用程序把普通老百姓变成了公共卫生观察员，帮助公共卫生部门扩大其监察环境状况的能力。

厄瓜多尔 基多

都市区生态效益工具

基多（西班牙语：Quito）是厄瓜多尔的首都，厄瓜多尔皮钦查省首府，也是全国经济、文化中心。虽然地处赤道附近，但因地势高峻，所以气候宜人，四季如春，是理想的避暑胜地。基多原本是基图印第安人的中心，“基多”在印第安语中的意思是“有人居住的地方”。基多的城市建设与自然环境巧妙地融为一体，1979年被联合国教科文组织列入世界文化与自然遗产保护名录。

该项目采用了土地价值捕获的概念，以确保城市保有其在指定区域中通过增加密度和土地使用补贴产生的土地价值增量。不仅遏制了城市扩张，而且增强了社区和开发商对兴建环保建筑的支持，由密度增加带来的经济效益也得到更合理的分配。

南非 开普敦

“绿色开普”西开普工业共生计划

开普敦（Cape Town），在英语中意为“海角城市”，是南非第二大城市，南非国会及很多政府部门坐落于此地。开普敦背山面海，西郊濒大西洋，南郊插入印度洋，居两洋之会，因其美丽的自然与地理环境而被称为世界最美丽的城市之一，亦成为南非的旅游胜地之一。

该计划于2013年开始实施，经过多年发展，采用了更先进的方法，从垃圾填埋场的资源重新分配发展到对工业区进行物质流分析，促进了资源交换，把废物填埋场里的废弃物重新分配，为成员带来经济收益，降低生产过程的碳强度并创造就业机会，最终让制造业具有更强的竞争力和气候变化适应性。

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