近年来，为破解农村党员管理难题，云县幸福镇针对不同层次党员，采取不同的管理方法，积极探索新形势下农村党员管理新机制，有效增强了党员教育管理的针对性和实效性。

分类精准，确保党员管理“囊括无遗”。幸福镇在农村党员教育管理中，针对农村党员开展学习教育难、开展党内活动难，外出务工党员和年老体弱党员管理难、作用发挥难的情况，把党员标准的普遍性要求和不同群体的具体化要求结合起来，以村党组织为主体，以精准管理为重点，聚焦重点群体和薄弱环节，将全镇农村党员分为5类，即任职党员主要为担任村级组织职务的党员，短期外出务工党员主要为离开本村在外务工或经商的党员，在村务农无职党员主要为长期在村生活，从事传统农业生产，且没有在村级组织中担任职务的党员，年老体弱生活困难党员主要以60岁以上的老党员，或因身体残疾、重大疾病等难以自理的党员。目前幸福镇任职党员406人，短期外出务工党员78人，在村务农无职党员246人，年老体弱生活困难党员456人。

管理精细，确保党员教育“因材施教”。围绕5类农村党员，幸福镇党委为其量身定制“管理套餐”。一是“目标式”管理任职党员。年初，对各村任职党员围绕农村党建、经济发展、为民服务等群众关注的热点难点内容，提出年度工作目标和工作计划，并向党员群众公开作出履职承诺。年底，任职党员分别向镇党委和所在支部全体党员进行述职，对目标责任落实情况进行定性定量考核。二是“跟踪式”管理外出务工党员。针对幸福镇短期外出务工党员多集中在镇内村外和农忙时节返乡、农闲时外出务工的情况，幸福镇党委通过建立外出务工党员互联互通机制，确保短期外出务工党员在党组织开展组织生活时能及时参加，实现了组织找得到党员、党员找得到组织，同时强化与外出务工党员联系和服务，做到外出及时报告、信息按时登记、回乡主动报到。三是“定岗式”管理在村务农无职党员。通过设置矛盾纠纷调处、环境卫生清理、帮扶老弱幼小、红白喜事服务、治安巡逻维稳、农技培训指导、产业发展带富等岗位，并结合在村务农党员特长和实际情况，设定岗位方案和岗位职责。党员根据定岗方案，及时与党组织进行沟通，双向同意后，由党员进行领岗。有效发挥了无职党员在发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定等方面的先锋模范作用。截止目前，已对128名在村务农党员实现定岗设责。四是“关爱式”管理年老体弱党员。坚持定期入户走访、上门送学，多途径解决组织生活落实难问题，进一步加强党内关怀帮扶机制，对年老体弱党员实现“三必访、三到家”，即“重大节日必访、生病住院必访、生活困难必访”“喜事祝贺到家、难事解决到家、丧事慰问到家”，并将困难党员纳入社会救助体系，在落实扶贫政策、最低生活保障、居民合作医疗等方面向困难党员倾斜。同时探索建立作用发挥激励机制。鼓励身体健康、行动方便的老党员积极参与涉农政策宣传、文明新风传播、家庭邻里纠纷调解等工作。截至目前，已组建老年党员志愿服务队3支。

强化支部建设，确保党员教育管理出实效。为保证农村党员能实现有效分类管理，幸福镇党委不断夯实强化村级党组织凝聚力和领导力。一是强化素质提升，通过开办村组干部培训班、建立党委委员联系党组织制度、定期进行党建实地指导等多种方式，提升党组织书记整体素质，指导党支部开展工作。二是巩固村级党组织标准化建设，建立健全党建工作“月提醒”制度，每月中旬固定下发“月提醒单”规范组织生活程序，确保党建工作高质量、高效率开展。三是加强党建工作督查，每季度对照月提醒单对各村党建工作进行督查指导，并开列整改清单，并及时对问题整改情况进行复核，保证问题发现一件、解决一件。（云县幸福镇 陈雄）

责任编辑：kj005